Telephone / WhatsApp
для Заказчиков услуг

Действия охранника при проверке объекта госорганами

От того насколько грамотно будет действовать охранник при прибытии на объект проверяющих (ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСОРГАНОВ), зависит не только репутация ЧОП, но и БЕЗОПАСНОСТЬ и СТАБИЛЬНОСТЬ функционирования предприятия ЗАКАЗЧИКА
 

ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ И ПРАВО НА БЕСПРЕПЯТСТВЕННЫЙ ПРОХОД

В этой статье мы представляем СОБСТВЕННОЕ МНЕНИЕ по поводу тактики действий, в случае прибытия на частный (коммерческий) объект представителей ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ. Так как компания "ТАГГЕРД" занимается охранной деятельностью, то нас в большей степени волнуют вопросы, связанные прежде всего с ПРАВИЛЬНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ОХРАННИКА в этой ситуации. О том, что может интересовать представителей ГОСОРГАНОВ в офисе, бухгалтерии и кабинетах руководителей организаций, а также о том, как МИНИМИЗИРОВАТЬ РИСКИ таких проверок, мы расскажем в другой статье, так как это отдельная, достаточно объемная тема. Мы можем помочь нашим Клиентам не только советом, но и делом: ОБЕСПЕЧИМ ОХРАНУ ОФИСНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, с использованим эффективных физических и технических средств, организуем ЗАЩИТУ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ, используя тактику на ОПЕРЕЖЕНИЕ  и УПРЕЖДЕНИЕ.
 
Проверка сотрудником олрр частного охранникаК сожалению НЕЗНАНИЕ ЗАКОНОВ, как и знание таковых, не всегда освобождает от ответственности, да и ситуации бывают разные, поэтому дать однозначно верный ответ, подходящий для каждого случая не возможно. НАША ТОЧКА ЗРЕНИЯ, основана на личном опыте, рекомендациях МВД, приказе Федеральной службы Национальной гвардии РФ от 19.10.2020г. № 419, касательно действий охранника при прибытии на охраняемый объект представителей власти, на иных законодательных актах РФ, относящихся к пропускному режиму, и просто на здравом смысле.
 
Прибытие на контрольно-пропускной пункт объекта (КПП) сотрудников правоохранительных, надзорных или контролирующих органов (далее, ГОСОРГАНЫ) — это всегда стресс не только для руководителей предприятия, но и для службы охраны. КАК ДЕЙСТВОВАТЬ – пускать, не пускать, – это всегда «палка, даже не о двух, а о трех концах», и каким концом кому прилетит, не всегда заранее предугадаешь — может быть от начальников ЧОП или от ЗАКАЗЧИКА охранных услуг, а может быть со стороны ГОСОРГАНОВ — сразу всем.
 
С ОДНОЙ СТОРОНЫ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.92 № 2487–1 «О частной охранной деятельности» (сокращенно - ЧОД), охранники ВПРАВЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ДОПУСК лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ими пропускных документов (ПРОПУСКОВ), дающих право на проход (вход / выход). Частная охранная организация НЕ ИМЕЕТ ПРАВО устанавливать иной ПОРЯДОК ДОПУСКА посетителей на объект охраны, равно как требовать у посетителей предъявления каких-либо иных документов, не установленных Заказчиком.
 
С ДРУГОЙ СТОРОНЫ, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12.1 Закона ЧОД, правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, установленного Заказчиком, НЕ ДОЛЖНЫ ПРОТИВОРЕЧИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ. В соответствии с порядком, установленным нормативными актами РФ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА различных государственных органов ВПРАВЕ БЕСПРЕПЯТСТВЕННО ПРОХОДИТЬ в организации и учреждения в том случае, если они наделены такими правами, и/или имеют основания для следственных, процессуальных, контрольных действий, а также основания для проверки соблюдения норм и правил (в том числе безопасности) в определенной сфере деятельности компании.
 

КАКИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ВЛАСТИ НАДЕЛЕНЫ ПРАВОМ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА

В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНАМИ И НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ РФ, ПРАВО СВОБОДНОГО ПРОХОДА НА ОБЪЕКТЫ ИМЕЮТ СЛЕДУЮЩИЕ КАТЕГОРИИ ГОССЛУЖАЩИХ:
 
А) ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ и в соответствии с полномочиями:
 
Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы.
Уполномоченные по правам человека.
Прокуроры.
Государственные инспекторы труда.
Профсоюзные инспекторы труда.
Должностные лица таможенных органов.
Судебные приставы-исполнители.
Сотрудники Следственного комитета РФ.
Следователь, дознаватель;
Инспекторы государственного и муниципального контроля (надзора) — пожарного, энергетического, промышленного, строительного, санитарно-эпидемиологического.
 
право беспрепятственного прохода на объектыБ) В УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СЛУЧАЯХ, ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ и ПОСТАНОВЛЕНИЯ о производстве оперативно-следственных действий (обыска или выемки), если такие мероприятия планируются:
 
Сотрудники полиции, Росгвардии.
Сотрудники федеральной службы охраны (ФСО).
Сотрудники органов ФСБ.
 
ДАННАЯ КАТЕГОРИЯ госслужащих ограничена КОНКРЕТНЫМИ ОСНОВАНИЯМИ для вхождения на объект. ПРИЧИНОЙ ПРОХОДА МОЖЕТ СЛУЖИТЬ: обеспечение общественной безопасности и защиты граждан при катастрофах, авариях, эпидемиях, пожарах, расследуемые уголовные или административные дела, преследование лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо подозрение на то, что в данном месте совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай (пункт 5 части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции»). При посещении частной организации силовики ПО ИТОГУ должны составить какой-либо ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ (постановление, протокол, рапорт, акт). Оперативные сотрудники имеют право проводить отдельные мероприятия (например, обследование) и без составления процессуальных документов, однако это действие осуществляется С СОГЛАСИЯ СОБСТВЕННИКА ОБЪЕКТА.
 
В) ДЛЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ установлен ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ДОПУСКА на объект, при предъявлении должностными лицами СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ и письменного РЕШЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ налогового органа о проведении выездной налоговой проверки данного налогоплательщика.
 
Если пришедшие на объект должностные лица ГОСОРГАНОВ не входят в ВЫШЕУКАЗАННЫЙ СПИСОК, и не обладают законными основаниями для беспрепятственного прохода, то они могут посещать объект на общих условиях, т.е. как обычные посетители, после уведомления соответствующих руководителей предприятия и получения ими разрешения на проход.

 

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОХРАННИКА ПРИ ПРИБЫТИИ НА ОБЪЕКТ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСОРГАНОВ

Чтобы не попасть впросак В ВОПРОСАХ ДОПУСКА посетителей и представителей власти, охраннику КПП нужно соблюсти не самый сложный, но абсолютно законный АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ, который лишний раз подтвердит его профессионализм, и подчеркнет уважение к ГОСОРГАНАМ:
 
1. ПРЕДСТАВЬТЕСЬ (Иванов Петр Сидорович, частный охранник ЧОП «Ромашка»), ПРЕДЪЯВИТЕ ПО ТРЕБОВАНИЮ граждан личные документы: удостоверение личности и личную карточку частного охранника.
 
2. В ВЕЖЛИВОЙ ФОРМЕ выясните, какой именно ГОСОРГАН являют собой пришедшие лица, а также попросите их назвать свою ДОЛЖНОСТЬ, ЗВАНИЕ, ФАМИЛИЮ и ЦЕЛЬ ПОСЕЩЕНИЯ объекта.
 
После того, как охранник КПП уяснил, что на объект прибыли граждане, называющие себя ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ГОСОРГАНОВ из вышеуказанного списка, наступает следующий ЭТАП ПРОВЕРКИ…
 
действия охранника при проверке росгвардией3. ПРЕЖДЕ ЧЕМ ПРОПУСТИТЬ сотрудников ГОСОРГАНОВ на территорию объекта, попросите их ПРЕДЪЯВИТЬ СЛУЖЕБНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ.
 
Необходимо проверить ПОДЛИННОСТЬ КАЖДОГО ДОКУМЕНТА: сверить фотографию с лицом, его представившим, проверить срок действия, наличие подписи и печать органа, выдавшего удостоверение, ПЕРЕПИСАТЬ на чистый листок бумаги или в «Журнал регистрации посетителей» ВСЕ ДАННЫЕ, включая: номер удостоверения, ФИО, звание, место работы. Либо можно попросить СФОТОГРАФИРОВАТЬ документ на личный телефон. Свои действия МОЖНО ОБЪЯСНИТЬ тем, что: «Это распоряжение начальника, переписывать все реквизиты в связи с участившимися случаями использования поддельных документов». В случае грубого, невежливого обращения проверяющих можно добавить: «Для возможной подачи жалобы в прокуратуру, в отдел собственной безопасности и в ГУЭБиПК (управление экономической безопасности и противодействия коррупции)».
 
ПРЕДУПРЕДИТЕ пришедших о том, что СОПРОВОЖДАЮЩИЕ ЛИЦА, не имеющие соответствующего служебного удостоверения и не включенные в постановление (распоряжение, приказ) на проведение мероприятий, должны остаться ЗА ТЕРРИТОРИЕЙ объекта. Если данный факт будет проигнорирован, то это послужит основанием для признания результатов проверки НЕЗАКОННЫМИ, так как данные лица могут подбросить на объект, либо в помещение охранника все что угодно, из разряда запрещенных.
 
ФИКСАЦИЯ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ – это очень важный и ответственный этап допуска на объект ГОСОРГАНОВ. Во-первых, это позволит удостовериться в правильности допуска, В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНАМИ РФ, а во-вторых поможет немного затянуть время, что даст возможность руководителям объекта подготовится к общению с проверяющими.
 
Будет лучше, если пришедшие сделают отметку о своем приходе САМИ (в рабочем журнале или в книге приема-сдачи дежурства), а охранник убедится в правильности и соответствии записи имеющейся информации. Если представители ГОСОРГАНОВ отказываются делать ЗАПИСЬ О СВОЕМ ПОСЕЩЕНИИ объекта, возьмите эту заботу на себя, и дайте прибывшим лицам РАСПИСАТЬСЯ (охраннику могут отказать, но такая подпись желательна).
 
* На практике, сотрудники ГОСОРГАНОВ стараются только КОЗЫРНУТЬ УДОСТОВЕРЕНИЕМ, и всячески препятствуют фиксации своих данных. Это противозаконно. В силу пункта 11 части 1 статьи 6 Закона «О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ», обработка персональных данных осуществляется в случае, если они подлежат обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом. Информация о должности, звании, фамилии сотрудника ГОСОРГАНА относится к персональным данным, подлежащим ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ РАСКРЫТИЮ при исполнении сотрудником его служебных обязанностей. Учитывая, что действующим законодательством не определено понятие термина «ПРЕДЪЯВИТЬ СЛУЖЕБНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ», производство ФОТО- или ВИДЕОФИКСАЦИИ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ тоже прямо законом НЕ ЗАПРЕЩЕНО. Вместе с тем, представитель власти должен предупредить гражданина о том, что существует ЗАПРЕТ РАСПРОСТРАНЕНИЯ его персональных данных, за исключением случаев ОБЖАЛОВАНИЯ ЕГО ДЕЙСТВИЙ (бездействий) в установленном законом порядке.
 
В СЛУЧАЕ ОТКАЗА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ предоставить свои документы и/или зафиксировать сведения из удостоверений, охранник имеет право ОБРАТИТЬСЯ В «СЛУЖБУ 02» по телефону 102 или 112 (мотивировка – «отсутствие уверенности в том, что пришедшие являются теми, за кого себя выдают»). Все звонки по этому номеру автоматически фиксируются и передаются для реагирования в соответствующие инстанции. Поэтому звонок с жалобой по этому телефону, обычно, оказывает ДИСЦИПЛИНИРУЮЩЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ на сотрудников ГОСОРГАНОВ. Попутно можно постараться выяснить, не были ли данные лица недавно уволены, узнать телефон их непосредственного руководителя.
 
4. НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО ИЗВЕСТИТЕ О ПОСЕТИТЕЛЯХ РУКОВОДСТВО ОБЪЕКТА по радиостанции (телефону), не отлучаясь с рабочего места. Сообщите НАИМЕНОВАНИЕ ГОСОРГАНА, количество пришедших и ЦЕЛЬ ВИЗИТА (если она известна), а также попросите обеспечить встречу и подконтрольное СОПРОВОЖДЕНИЕ посетителей по территории охраняемого объекта.
 
обыск объектаТакже нужно ПОПРОСИТЬ пришедших немного ПОДОЖДАТЬ, пока их не сопроводят к уполномоченным представителям организации (в переговорную комнату).  
 
5. ПРОВЕРКА ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ (ПРОВЕРОЧНЫХ) ИЛИ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ. Этим вопросом должен заниматься РУКОВОДИТЕЛЬ ОБЪЕКТА (КЛИЕНТ) или лицо им уполномоченное (как правило, замдиректора или штатный юрист). В идеале, как только с КПП поступает сигнал о появлении полицейских или иных госорганов, с намерением получить ДОСТУП НА ТЕРРИТОРИЮ компании, руководитель (или иное лицо, выполняющее его функции) должен сразу же СВЯЗАТЬСЯ С АДВОКАТОМ и вызвать его на место, для обеспечения законности, потому что корпоративный юрист может не знать многих тонкостей уголовно-процессуального права и может оказать медвежью услугу.
 
Если, по просьбе руководителя, ПРОВЕРКА ОСНОВАНИЙ на процессуальные действия ложится на охранника КПП, то он должен попросить сотрудников ГОСОРГАНОВ предъявить соответствующий документ (ОРДЕР на обыск, ПОСТАНОВЛЕНИЕ о производстве выемки; РАСПОРЯЖЕНИЕ о проведении обследования помещения; ПРИКАЗ или ПРЕДПИСАНИЕ на проверку). При этом нужно знать, что в отдельных случаях дополнительное разрешение на действия не требуется – например, для органов прокуратуры, инспекторов надзора за соблюдением законодательства о труде.
 
В ПОСТАНОВЛЕНИИ (ПРЕДПИСАНИИ, ПРИКАЗЕ) НА ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ НЕОБХОДИМО ПРОВЕРИТЬ:
— правильность заполнения реквизитов организации (адрес, наименование, ИНН);
— совпадение всех данных, указанных в постановлении, с данными прибывших лиц;
— дату документа;
— основание для проведения процессуальных или контрольных действий;
— наименование и подпись руководителя государственного органа;
— наличие печати соответствующего государственного органа.
 
ПРИ НЕСОВПАДЕНИИ или даже при незначительной ошибке в документах, нужно предупредить представителей ГОСОРГАНОВ об недействительности мандата и предложить им ИСПРАВИТЬ ДОКУМЕНТ в установленном законом порядке, а после этого прийти на объект НА ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЯХ.
 
Тем не менее, сотрудники полиции, при проходе через КПП, далеко не всегда сообщают охраннику о желании провести обыск или выемку. Они могут просто сказать, что пришли для выполнения мероприятия «ОБСЛЕДОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», на которое они имеют право в соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 12.08.1995г. № 144-ФЗ «ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ». В связи с чем проводится это мероприятия, они ДОКЛАДЫВАТЬ НЕ ОБЯЗАНЫ.
 
6. ЕСЛИ ВСЕ ДОКУМЕНТЫ В ПОРЯДКЕ И У ОХРАННИКА НЕ ОСТАЛОСЬ СОМНЕНИЙ, — необходимо ПРОПУСТИТЬ СОТРУДНИКОВ ГОСОРГАНОВ на объект и подсказать им наиболее удобный путь прохода к руководству.
 
При этом, если должностные лица ГОСОРГАНОВ прибыли НА СЛУЖЕБНОМ АВТОМОБИЛЕ, имеющем соответствующую окраску и оснащение, то охранник также должен допустить автомобиль на объект. Если же представители власти прибыли на личном автомобиле, то они имеют право пройти на охраняемый объект В ПЕШЕМ ПОРЯДКЕ, а вот запускать на территорию автомобиль охранник не обязан.
 
прибытие на объект госорганов7. В СЛУЧАЕ, КОГДА ОХРАННИК СОМНЕВАЕТСЯ, НЕ ЗНАЕТ, ЧТО ДЕЛАТЬ И КАК ПОСТУПИСТЬ, дабы не навредить себе и охраняемому предприятию, можно применить тактику «ГЛУХОЙ ЗАЩИТЫ»:
 
— ОТВЕЧАТЬ ТОЛЬКО НА ВОПРОСЫ, которые касаются его ПРЯМЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ и должностных инструкций.
— НЕ ПОДПИСЫВАТЬ НИКАКИХ ДОКУМЕНТОВ. Охранник должен сказать, что «не обязан и не имеет никакого права, подписывать какие-либо бумаги от имени ЧОП или Клиента, писать рапорты, делать публичные заявления, давать пояснения, оставлять комментарии, свидетельствовать против ЧОП и охраняемой им компании — ЕМУ ТАКИХ ПОЛНОМОЧИЙ НИКТО НЕ ДАВАЛ».
— НЕ ПОКИДАТЬ РАБОЧЕЕ МЕСТО: «Оставление поста (даже краткосрочное) охраннику запрещено должностной инструкцией, под угрозой увольнения», даже если такое требование исходит от сотрудников ГОСОРГАНОВ.
— НЕ ОТКЛЮЧАТЬ ОХРАННУЮ СИГНАЛИЗАЦИЮ, НЕ ВСКРЫВАТЬ ПОМЕЩЕНИЯ и не выдавать ключи (магнитные карты) от служебных, офисных, складских помещений, так как «охранник имеет право это делать в присутствии уполномоченных на это работников Заказчика. Право на принятие подобных решений имеют только руководители предприятия. Самостоятельное принятие решений по вскрытию помещений — не допустимо и наказуемо». Пусть сами вскрывают, своими силами, если имеют на это полномочия.
— НЕ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ПИСЬМЕННУЮ ИНФОРМАЦИЮ об охраняемом объекте, правилах и регламентах работы, количеству, обороту и местам хранения ТМЦ, схеме и системе охраны объекта. Информацию и документы ЧОП или охраняемой им компании, представители контролирующих и надзорных органов могут получить по официальному, ПИСЬМЕННОМУ ЗАПРОСУ. Охранная организация предоставит их в установленный законами срок, в объеме необходимом для нормального выполнения ГОСОРГАНАМИ своих функций и в пределах их компетенции.
— На любые вопросы о работе компании Заказчика давать ответ: «Я могу быть привлечен к уголовной ответственности, за РАЗГЛАШЕНИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ. Ответы на интересующие Вас вопросы сможете получить у руководства предприятия».
— НЕ ВЫПОЛНЯТЬ РАСПОРЯЖЕНИЙ (кроме права на проход), поступающих от сотрудников ГОСОРГАНОВ: «Находясь на рабочем месте, охранник подчиняется только своему непосредственному начальнику», а не ГОСОРГАНАМ (даже если речь идет о следственных действиях, проводимых при возбуждении уголовного дела).
 
ИТАК, ПОДВЕДЕМ ИТОГ. Беспрепятственно пропустить на объект представителей власти, охранник обязан только после того, как убедится в том, что пришли действительно должностные лица ГОСОРГАНОВ, имеющие на это право. Не пропускать их НЕ ИМЕЕТ ПРАВО, так как частным охранникам ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРЕПЯТСТВОВАТЬ законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, при осуществлении ими своей деятельности. Это может иметь как для ЧОПа, так и для охранника серьезные НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ. Если руководитель охраняемого предприятия (объекта) не согласен с таким положением вещей, с действиями охранников, или с поведением и требованиями представителей ГОСОРГАНОВ, то он может ОБЖАЛОВАТЬ ИХ В ЗАКОННОМ ПОРЯДКЕ.
 
права полиции при посещении объектаЕсли охранник будет действовать таким образом, то, скорее всего, лично к нему НИКАКИХ ПРЕТЕНЗИЙ НЕ ВОЗНИКНЕТ. Но, довести свою позицию до сотрудников ГОСОРГАНОВ, охранник должен вежливо и так сказать «ПОЛИТКОРРЕКТНО», не смотря на их напор. Даже при осуществлении представителями ГОСОРГАНОВ явно противоправных, либо провокационных действий и угроз – охраннику нужно стараться ЭМОЦИОНАЛЬНО НЕ РЕАГИРОВАТЬ на это, и ни в коем случаи НЕ ОКАЗЫВАТЬ ФИЗИЧЕСКОЕ СОПРОТИВЛЕНИЕ.
 
К сожалению, бывает так, что охранник в ответ на требования представителей ведет себя неправильно, невежливо, не сдерживается, грубит, оскорбляет, включает тумблер «СИНДРОМ ВАХТЕРА»… — Сотрудники ГОСОРГАНОВ в ответ на выпады охранника вызывают полицию (если она не присутствовала изначально), приписывают ему ПРЕВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ и ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ представителям власти. Начинают проверять документы, договоры, лицензии, инструкции и т.д. Может дойти до серьезных проблем как для охранника, так и для ЧОПа, вплоть до серьезных штрафов и отзыва лицензии на частную охранную деятельность. Поэтому, в качестве совета, охранникам можно сказать — будьте корректны и ДИПЛОМАТИЧНЫ, отстаивайте свои права не кулаками и агрессией, а АРГУМЕНТАМИ и ЗНАНИЕМ ЗАКОНОВ, и не забывайте не только о своих правах, но и о правах других граждан и должностных лиц ГОСОРГАНОВ.
 
При этом гражданин (охранник) вправе, в соответствии с частью 1 статьи 8 закона «О ПОЛИЦИИ» №3-ФЗ и части 4 статьи 29 КОНСТИТУЦИИ РФ, фиксировать (снимать) на аудио-, фото- или видеоаппаратуру (например, на смартфон) ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНИХ ЛИЦ (в том числе полиции), находящихся при исполнении служебных обязанностей на территории объекта (поста), а также ОБРАТИТЬСЯ С ЖАЛОБОЙ НА НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ «лиц при исполнении» в вышестоящие инстанции и/или в прокуратуру (скорее всего за вас это сделают ваши руководители).
 

ДЕЙСТВИЯ ОХРАННИКА ПРИ ПРИБЫТИИ НА ОБЪЕКТ СОТРУДНИКОВ РОСГВАРДИИ ИЛИ ПОЛИЦИИ

Если на объект прибыли сотрудники ОЛРР РОСГВАРДИИ или ПОЛИЦИИ для контроля за соблюдением законодательства РФ в области частной охранной деятельности, то ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ОХРАННИКА во многом идентична вышеописанному порядку взаимодействия с другими госорганами.
 
ОХРАННИК ДОЛЖЕН ЗНАТЬ, что должностные лица ОЛРР Росгвардии наделены следующими ПОЛНОМОЧИЯМИ:
— ВХОДИТЬ беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения в помещения, занимаемые частными охранными организациями;
— ПРОВЕРЯТЬ организацию охраны объектов, осуществляемой ЧОП, на соответствие установленным правилам и требованиям;
— ПОЛУЧАТЬ письменную и устную информацию необходимых для выполнения государственного контроля (надзора) о частных охранных организациях и частных охранниках, необходимых для выполнения государственного контроля и др.
 
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА В СЛУЧАЕ ПРИБЫТИЯ НА ОБЪЕКТ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОЛРР РОСГВАРДИИ:
 
1. НУЖНО ПРЕДСТАВИТЬСЯ, сообщить название своей организации, должность (например, "Охранник Иванов", ЧОП «Ромашка»). Предъявить по требованию личные документы: удостоверение личности частного охранника, разрешение на оружие и спецсредства.
2. ВЫЯСНИТЕ ЦЕЛЬ ПРИБЫТИЯ (если она не была названа ранее). В вежливой форме попросите предъявить СЛУЖЕБНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ и ПРЕДПИСАНИЕ (распоряжение или приказ) на право проведения проверки (оно должно быть оформлено соответствующим образом, с наименованием проверяемой организации, датой, подписью, печатью).
действия охранника при прибытии полиции* Кстати, в соответствии с АДМИНИСТРАТИВНЫМИ РЕГЛАМЕНТАМИ ПОЛИЦИИ (Приказ МВД РФ от 18.06.2012г. №589) И РОСГВАРДИИ (Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии от 30.11.2019г. №395), должностное лицо обязано предъявить служебное удостоверение и документы, относящиеся к предмету проверки, предоставив возможность ЗАПИСИ ДАННЫХ и ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ путем телефонного звонка в «СЛУЖБУ 02». Если с проверяющим находятся другие лица, то они также должны иметь полномочия на проверку или их должности и фамилии должны быть указаны в предписании на проверку.
3. Если подлинность представленных документов не вызывает сомнения, ЗАРЕГИСТРИРУЙТЕ в «Рабочем журнале» или в «Книге приема-передачи дежурства»: ФИО, занимаемую должность и наименование органа, откуда прибыли проверяющие, время их прибытия и убытия.
4. ДОЛОЖИТЕ о прибытии проверяющих лиц своему непосредственному руководителю или оперативному дежурному ЧОП.
5. По требованию должностного лица, осуществляющего лицензионный контроль, ПРЕДОСТАВЬТЕ ДЛЯ ПРОВЕРКИ документацию ЧОП на посту (НАБЛЮДАТЕЛЬНОЕ ДЕЛО):
— копию договора об оказании охранных услуг;
— копию уведомления о принятии объекта под охрану;
— копию должностной инструкции частного охранника, с листом ознакомления;
— план-схему охраняемого объекта, с определением в ней зоны ответственности;
— график несения службы на охраняемом объекте;
— журнал проверок несения службы.
6. В период проверки ОХРАННИК НЕ ДОЛЖЕН ОСТАВЛЯТЬ ПОСТ и УСТРАНЯТЬСЯ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ СВОИХ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ. Можно отвечать на вопросы и давать пояснения, касающиеся только его лично, его должностных обязанностей и соответствующих инструкций.
7. ПО ОКОНЧАНИИ ПРОВЕРКИ представьте «Книгу приема-передачи дежурства» или «Рабочий журнал», для совершения записи проверяющими об ее проведении. При составлении акта проверки — копию акта оставить для доклада руководству ЧОО.
8. ПРОИНФОРМИРУЙТЕ руководство ЧОП о результатах проверки.
 
О том, какое НАКАЗАНИЕ грозит частному охраннику и охранной организации ЗА ПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ЗАКОННЫМ ДЕЙСТВИЯМ должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, при осуществлении ими своей деятельности,  а также за что полиция может ЗАДЕРЖАТЬ охранника при оказании охранных услуг, читайте на странице сайта НАКАЗАНИЕ ОХРАННИКА ЗА НАРУШЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ.
 
 
* Надеемся, что данная информация поможет охранникам правильно сориентироваться и грамотно действовать ПРИ ПРИБЫТИИ на объект проверяющих (ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСОРГАНОВ). Если вам потребуется дополнительный совет — обращайтесь в охранное агентство «ТАГГЕРД». Физическая ОХРАНА ОБЪЕКТОВ недвижимости: магазинов, жилых помещений, офисных, торговых, производственных и складских объектов – наша основная специализация.  Группа компаний "ТАГГЕРД" оказывает ОХРАННЫЕ УСЛУГИ С 1993 ГОДА, без выходных и праздников, в режиме 24/7. У нас работают только профессиональные и надежные кадры.
 

ПОПРОБУЙТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС! ЗАЩИТИТЕ СЕБЯ И СВОЙ БИЗНЕС!

 
ИЛИ ПОЗВОНИТЕ НАМ ПО ТЕЛЕФОНУ:  +7 (495) 782-6-287
 
ГК "ТАГГЕРД" — ГАРАНТИЯ НАДЕЖНОЙ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ВАШЕГО БИЗНЕСА!