Приказ МВД России № 342 от 17.03.2015 г.

НОВЫЙ ПОРЯДОК ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ОХРАННИКОВ

 

23 мая 2015 года вступил в действие приказ МВД России № 342 от 17.03.2015 г., вносящий важные изменения в Положение о проведении органами внутренних дел РФ периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
 
Теперь плановые проверки частных охранников на профессиональную пригодность, проводятся один раз в год — в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки, вне зависимости от разряда (до этого охранники проходили периодическую проверку в соответствии с присвоенным разрядом: охранники 6 разряда — один раз в год, охранники 4-5 разряда — один раз в два года). Также данным приказом установлено, что при положительном результате сдачи теоретической части экзамена и отрицательной сдаче его практической части, повторный экзамен проводится только в отношении практической части. При этом положительный результат прохождения теоретической части экзамена считается действительным в течение 6-и месяцев.

Ещё одним существенным изменением стало ужесточение мер, применяемых к работникам, признанным непригодными к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и/или специальных средств. Органам лицензионно-разрешительной работы надлежит направлять руководителю соответствующей охранной организации предписание не только о запрете выдачи оружия и спецсредств данному гражданину, но и о сдаче его личной карточки охранника, что исключает возможность выходить на свое рабочее место, и дальнейшее увольнение из организации за профессиональную непригодность.
 
Текст приказа № 342 приведен ниже.
 
 

 
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПРИКАЗ
от 17 марта 2015 г. N 342
 
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МВД РОССИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2012 Г. N 647
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ
ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ
ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ"
 
Внести изменения в приказ МВД России от 29 июня 2012 г. N 647 "Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств", согласно прилагаемому Перечню.
 
Министр
генерал-полковник полиции
В. А. КОЛОКОЛЬЦЕВ
 
 
 
 
 
Приложение
к приказу МВД России
от 17.03.2015 N 342
 
 
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ПРИКАЗ МВД РОССИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2012 Г.
N 647 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОРГАНАМИ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК
ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ
УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ"
 
1. В пункте 2 приказа слова "ГУОООП" заменить словами "УЛРР", слова "Ю.Н. Демидову" заменить словами "Л.В. Веденову", слово "Сибирского" заменить словами "Восточно-Сибирского", и после слов "на транспорте," дополнить словами "Симферопольского линейного отдела МВД России на транспорте".
 
2. В Положении о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (приложение N 1 к приказу):
2.1. В пункте 1 слово "Сибирском" заменить словами "Восточно-Сибирском", после слов "на транспорте," дополнить словами "Симферопольском линейном отделе МВД России на транспорте,".
2.2. Абзац 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Для согласования места прохождения периодической проверки руководитель частной охранной организации или иного юридического лица с особыми уставными задачами не менее чем за 2 месяца до срока, установленного подпунктом 8.2 настоящего Положения, направляет в Центральную комиссию МВД России письменное обращение, в котором указываются фамилия, имя, отчество и номер удостоверения частного охранника, с приложением копии уведомления о начале оказания охранных услуг.".
2.3. Подпункт 8.1 после слова "средств" дополнить словами "(в течение месяца после назначения на должность)".
2.4. Подпункт 8.2 изложить в следующей редакции:
"8.2. Плановые - в отношении работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку для частных охранников и других категорий работников один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки".
Подпункт 8.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"При положительном результате сдачи теоретической части периодической проверки и отрицательной сдаче ее практической части повторная периодическая проверка проводится только в отношении практической части. При этом положительный результат прохождения теоретической части периодической проверки считается действительным в течение 6 месяцев".
2.5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Положительная сдача квалификационного экзамена по профессии "частный охранник" засчитывается в качестве прохождения гражданином первичной периодической проверки, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 11 месяцев.".
2.6. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Решение Комиссии о признании работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, действительно в течение 12 месяцев со дня принятия решения.".
2.7. Подпункт 12.2 изложить в следующей редакции:
"12.2. Проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств путем выполнения работниками упражнений по стрельбе из разрешенного к использованию вида и типа огнестрельного оружия (приложение N 1 к настоящему Положению) и (или) упражнений практического применения специальных средств (приложение N 2 к настоящему Положению). Типы и модели служебного оружия определяются Центральной комиссией МВД России с учетом категорий проверяемых работников".
2.8. Дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. Допускается совмещение итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена по завершении профессионального обучения по программе повышения квалификации охранников с прохождением периодической проверки.".
2.9. Подпункт 22.1 изложить в следующей редакции:
"22.1. Периодические проверки проводятся Комиссией, как правило, на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (далее - образовательные организации).
2.10. В подпунктах 22.3, 22.6 и в абзаце первом акта о результатах проведения периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами (приложение N 5) слова "негосударственные образовательные учреждения" в соответствующих числе и падеже заменить словами "образовательные организации" в соответствующих числе и падеже.
2.11. Подпункт 22.4 признать утратившим силу.
2.12. Подпункт 35.2 признать утратившим силу.
2.13. В подпункте 35.4 слова "первичную или" исключить.
2.14. Подпункт 35.5 изложить в следующей редакции:
"35.5. В отношении работников, признанных непригодными к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, направляет руководителю соответствующей организации предписание о сдаче личной карточки охранника, запрете выдачи огнестрельного оружия и (или) специальных средств".
 
3. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
 
"Приложение N 1
к Положению о проведении органами
внутренних дел Российской Федерации
периодических проверок частных
охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного
оружия и специальных средств
 
 
ТИПОВЫЕ УПРАЖНЕНИЯ
ПО СТРЕЛЬБЕ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО
ДЛЯ ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ
ПРОВЕРКИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ
С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
 
Упражнение N 1
(для частных охранников 6 разряда и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами) прицельная стрельба
с места по появляющейся цели в ограниченное время
из огнестрельного нарезного короткоствольного
служебного (боевого) оружия
 
Цель:
грудная фигура (мишень N 4) появляющаяся, установленная на высоте уровня глаз
Расстояние до цели:
8 м
Количество патронов:
5 шт. (2 патрона для пробных выстрелов, 3 патрона для выполнения зачетных выстрелов)
Время для стрельбы:
до 15 секунд
Положение для стрельбы:
стоя
 
Порядок выполнения упражнения
 
Исходное положение для пробной стрельбы: стрелок находится на огневом рубеже. Самостоятельно снаряжает оружие двумя патронами. Оружие в кобуре, поставлено на предохранитель (при его наличии), магазин с патронами в пистолетной рукоятке (для оружия барабанного типа курок не взводится), патрон в патронник не дослан, клапан кобуры застегнут. Стрелок производит доклад: "К стрельбе готов", а также предупреждает о намерении применить оружие.
Стрелок по команде руководителя стрельбы "Огонь" принимает положение для стрельбы, расстегивает кобуру, вынимает оружие, снимает с предохранителя (при его наличии), досылает патрон в патронник (при применении оружия барабанного типа - взводит курок), производит два прицельных пробных выстрела.
По окончании стрельбы стрелок докладывает: "Стрельбу закончил". Далее выполняет команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия и предъявлению его к осмотру. Знакомится с результатами пробных выстрелов.
Исходное положение для зачетной стрельбы: стрелок находится на огневом рубеже. Самостоятельно снаряжает оружие тремя патронами. Оружие в кобуре, поставлено на предохранитель (при его наличии), магазин с патронами в пистолетной рукоятке (для оружия барабанного типа курок не взводится), патрон в патронник не дослан, клапан кобуры застегнут. Стрелок производит доклад: "К стрельбе готов", а также предупреждает о намерении применить оружие.
Стрелок по команде руководителя стрельбы "Огонь" принимает положение для стрельбы, расстегивает кобуру, вынимает оружие, снимает с предохранителя (при его наличии), досылает патрон в патронник (при применении оружия барабанного типа - взводит курок), производит три прицельных выстрела.
По окончании стрельбы стрелок докладывает: "Стрельбу закончил". Далее выполняет команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия и предъявлению его к осмотру.
Положительный результат: не менее двух попаданий в мишень в пределах установленного времени.
Отрицательный результат: менее двух попаданий в мишень, превышение времени на выполнение упражнения.
Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.
В случае невыполнения работником упражнения по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое) упражнение выполняется заново. При достижении работником положительного результата до момента отказа оружия (осечки и другого) упражнение считается выполненным.
 
Упражнение N 2
(для частных охранников 6 разряда и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами) прицельная стрельба
с места по появляющейся цели в ограниченное время
из огнестрельного служебного гладкоствольного
длинноствольного оружия отечественного производства
 
Цель:
грудная фигура (мишень N 4) появляющаяся, установленная на высоте уровня глаз
Расстояние до цели:
15 м
Количество патронов:
5 шт. (2 патрона для пробных выстрелов, 3 патрона для выполнения зачетных выстрелов)
Время для стрельбы:
до 15 секунд
Положение для стрельбы:
стоя
 
Порядок выполнения упражнения
 
Исходное положение для пробной стрельбы: стрелок находится на огневом рубеже. Самостоятельно снаряжает магазин двумя патронами. Оружие поставлено на предохранитель, магазин с патронами пристегнут, патрон в патронник не дослан. Оружие находится в руках стрелка. Стрелок производит доклад: "К стрельбе готов", а также предупреждает о намерении применить оружие.
Стрелок по команде руководителя стрельбы "Огонь" принимает положение для стрельбы, снимает с предохранителя оружие, досылает патрон в патронник, производит два прицельных пробных выстрела.
По окончании стрельбы стрелок докладывает: "Стрельбу закончил". Далее выполняет команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия и предъявлению его к осмотру. Знакомится с результатами пробных выстрелов.
Исходное положение для зачетной стрельбы: стрелок находится на огневом рубеже. Самостоятельно снаряжает магазин тремя патронами. Оружие поставлено на предохранитель, магазин с патронами пристегнут, патрон в патронник не дослан. Оружие находится в руках стрелка. Стрелок производит доклад: "К стрельбе готов", а также предупреждает о намерении применить оружие.
Стрелок по команде руководителя стрельбы "Огонь" принимает положение для стрельбы, снимает с предохранителя оружие, досылает патрон в патронник, производит три прицельных зачетных выстрела.
По окончании стрельбы стрелок докладывает: "Стрельбу закончил". Далее выполняет команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия и предъявлению его к осмотру.
Положительный результат: не менее двух попаданий в мишень в пределах установленного времени.
Отрицательный результат: менее двух попаданий в мишень, превышение времени на выполнение упражнения.
Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.
В случае невыполнения работником упражнения по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое), упражнение выполняется заново. При достижении работником положительного результата до момента отказа оружия (осечки и другого), упражнение считается выполненным.
 
Упражнение N 3
(для частных охранников 5 и 6 разрядов) прицельная
стрельба с места по неподвижной цели в заданное время
из гражданского огнестрельного оружия ограниченного
поражения отечественного производства
 
Цель:
поясная фигура (мишень N 6) неподвижная, установленная на высоте уровня глаз
Расстояние до цели:
3 - 5 м (с учетом технических характеристик оружия)
Количество патронов:
3 шт. травматического действия (1 патрон для пробного выстрела и 2 патрона для выполнения зачетных выстрелов)
Время для стрельбы:
до 10 секунд
Положение для стрельбы:
стоя
Меры безопасности:
стрелок выполняет упражнение в защитных очках, расстояние за мишенью должно быть достаточным для исключения рикошета.
 
Порядок выполнения упражнения
 
Исходное положение для пробной стрельбы: стрелок находится на огневом рубеже. Самостоятельно снаряжает оружие одним патроном. Оружие в кобуре, поставлено на предохранитель (при его наличии), магазин с патроном в пистолетной рукоятке (для оружия барабанного типа курок не взводится), патрон в патронник не дослан, клапан кобуры застегнут. Стрелок производит доклад: "К стрельбе готов", а также предупреждает о намерении применить оружие.
Стрелок по команде руководителя стрельбы "Огонь" принимает положение для стрельбы, расстегивает кобуру, вынимает оружие, снимает с предохранителя (при его наличии), досылает патрон в патронник (при применении оружия барабанного типа - взводит курок), производит один прицельный пробный выстрел.
По окончании стрельбы стрелок докладывает: "Стрельбу закончил". Далее выполняет команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия и предъявлению его к осмотру. Знакомится с результатом пробного выстрела.
Исходное положение для зачетной стрельбы: стрелок находится на огневом рубеже. Самостоятельно снаряжает оружие двумя патронами. Оружие в кобуре, поставлено на предохранитель (при его наличии), магазин с патронами в пистолетной рукоятке (для оружия барабанного типа курок не взводится), патрон в патронник не дослан, клапан кобуры застегнут. Стрелок производит доклад: "К стрельбе готов", а также предупреждает о намерении применить оружие.
Стрелок по команде руководителя стрельбы "Огонь" принимает положение для стрельбы, расстегивает кобуру, вынимает оружие, снимает с предохранителя (при его наличии), досылает патрон в патронник (при применении оружия барабанного типа - взводит курок), производит два прицельных выстрела.
По окончании стрельбы стрелок докладывает: "Стрельбу закончил". Далее выполняет команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия и предъявлению его к осмотру.
Положительный результат: не менее одного попадания в мишень в пределах установленного времени.
Отрицательный результат: менее одного попадания в мишень, превышение времени на выполнение упражнения.
Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.
В случае невыполнения работником упражнения по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое) упражнение выполняется заново. При достижении работником положительного результата до момента отказа оружия (осечки и другого) упражнение считается выполненным.".
 
4. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:
 
"Приложение N 2
к Положению о проведении органами
внутренних дел Российской Федерации
периодических проверок частных
охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного
оружия и специальных средств
 
 
ТИПОВЫЕ УПРАЖНЕНИЯ
ПРАКТИЧЕСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО ДЛЯ ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ 4, 5, 6
РАЗРЯДОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ
ЗАДАЧАМИ ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ
НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
 
Упражнение N 1
применение палки резиновой
 
Порядок выполнения упражнения
 
Проверяемый находится в 1,5 метрах напротив манекена. Палка резиновая находится в подвеске на ремне. По команде проверяющего: "К выполнению упражнения приступить!" проверяемый вынимает палку резиновую из подвески и наносит по манекену удары (не менее шести) по различным зонам, разрешенным для воздействия палкой резиновой. После этого проверяемый докладывает: "Упражнение закончил".
Время выполнения упражнения: 20 секунд.
При выполнении упражнения удары должны наноситься фиксированно, без применения излишних усилий, способных повредить манекен.
Положительный результат: выполнение не менее шести ударов палкой резиновой по манекену в пределах установленного времени, не допустив нанесения ударов в области, соответствующие зонам человеческого тела, на которые воздействие не допускается.
 
Упражнение N 2
применение наручников
 
Порядок выполнения упражнения
 
Проверяемый находится в 1,5 метрах напротив манекена. Наручники находятся на ремне в чехле. По команде проверяющего: "Наручники спереди (или сзади) надеть!" проверяемый вынимает из чехла наручники, подходит к манекену, надевает наручники и фиксирует их браслеты. После этого докладывает: "Наручники надеты".
Время выполнения упражнения: 25 секунд.
В надетом состоянии наручники должны свободно проворачиваться и надежно фиксировать конечность.
После проверки правильности надевания наручников, по команде проверяющего: "Наручники снять!", проверяемый снимает наручники.
Положительный результат: произведено правильное надевание наручников в пределах установленного времени и последующее их снятие.
 
Общие требования к выполнению упражнений
 
Упражнения N 1 и N 2 выполняются на манекене, который должен повторять контуры тела человека. При этом верхние конечности должны имитировать строение руки и иметь 3 степени свободы для обеспечения выполнения упражнения.
 
Оценка выполнения упражнений практического применения
специальных средств
 
Упражнения практического применения специальных средств считаются выполненными, если по ним получены положительные результаты".
 
5. Приложение N 3 признать утратившим силу.
6. Протокол заседания комиссии о результатах проведения периодической проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (приложение N 6) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

    "5.   При   поступлении   ходатайства   о переносе даты проверки по

 

уважительной причине Комиссией устанавливается новый срок прохождения
периодической проверки для следующих работников:
1. _________________________________________ ______________________________
2. _________________________________________ ______________________________

 

     (фамилии, имена, отчества работников)     (наименование организаций)"

 

7. Приложение N 7 признать утратившим силу.

 
 
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 7 мая 2015 г. N 37179