Приказ Росгвардии N 212 от 18 июня 2026 года

 

 

В соответствии с частью 6 статьи 14 Федерального закона от 30 ноября 2024 г. № 427-ФЗ “О частной охранной деятельности”, пунктом 1 и подпунктом 33 пункта 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 510 “О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации”, - приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Типовую программу профессионального обучения “Программа профессиональной подготовки охранников” (приложение № 1).

1.2. Типовую программу профессионального обучения “Программа повышения квалификации охранников” (приложение № 2).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. № 396 “Об утверждении типовых программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников” (зарегистрирован Минюстом России 8 апреля 2020 г., регистрационный № 58016).

2.2. Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 19 октября 2020 г. № 418 “О внесении изменений в приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. № 396 “Об утверждении типовых программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников” (зарегистрирован Минюстом России 2 декабря 2020 г., регистрационный № 61206).

2.3. Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 23 марта 2023 г. № 80 “О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. № 396” (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2023 г., регистрационный №73142).

2.4. Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 9 апреля 2024 г. № 96 “О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. № 396” (зарегистрирован Минюстом России 2 мая 2024 г., регистрационный № 78056).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

 

Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации -
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии

 

Приложение № 1
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 18 июня 2026 г. № 212

 

 

 

1. Типовая программа профессионального обучения “Программа профессиональной подготовки охранников” (далее - Программа) направлена на приобретение профессиональной компетенции охранника, получение квалификационных разрядов по профессии рабочего без изменения уровня образования.

2. Срок обучения по Программе зависит от присваиваемого квалификационного разряда (далее - разряд), который определяется исходя из предполагаемого исполнения обязанностей, связанных с использованием оружия и специальных средств, работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, личную карточку работника частной охранной организации и выполняющим трудовую функцию по оказанию охранных услуг (далее - частный охранник, если не указано иное).

2.1. По программе профессиональной подготовки охранников 6 разряда (использование служебного, гражданского оружия и специальных средств) - не менее 80 аудиторных часов.

2.2. По программе профессиональной подготовки охранников 5 разряда (использование гражданского оружия и специальных средств) - не менее 60 аудиторных часов.

2.3. По программе профессиональной подготовки охранников 4 разряда (использование только специальных средств) - не менее 40 аудиторных часов.

3. Обучение по Программе в заочной форме не допускается. Занятия по дисциплинам, связанным с огневой и физической подготовкой и использованием специальных средств, не могут проводиться с использованием электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий¹.

------------------------------

¹ Часть 3 статьи 14 Федерального закона от 30 ноября 2024 г. № 427-ФЗ “О частной охранной деятельности” (далее - Федеральный закон “О частной охранной деятельности”).

------------------------------

4. Программа включает в себя: общие положения, условия реализации Программы, содержание Программы (в том числе типовой календарный учебный график Программы, типовой учебный план Программы, типовые тематические планы и типовые рабочие программы дисциплин), итоговую аттестацию по Программе и планируемые результаты освоения Программы.

5. Дополнительно в Программу включается обязательный раздел “Наличие специальной учебной базы”, предназначенный для указания видов, типов оружия и специальных средств, используемых в образовательной деятельности.

6. При освоении Программы, предназначенной для охранников 5 разряда, время изученных ранее дисциплин по Программе для охранников 4 разряда засчитывается в общее время изучения соответствующих дисциплин.

7. При освоении Программы, предназначенной для охранников 6 разряда, время изученных ранее дисциплин по Программе для охранников 4 и 5 разрядов засчитывается в общее время изучения соответствующих дисциплин.

8. В случаях, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей Программы, обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой Программы осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность¹.

------------------------------

¹ Пункт 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Минпросвещения России от 26 августа 2020 г. № 438 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2020 г., регистрационный № 59784).

------------------------------

 

 

9. Для реализации Программы создаются организационно-педагогические, кадровые, информационно-методические и материально-технические условия.

10. Организационно-педагогические условия реализации Программы должны обеспечивать в полном объеме соответствие качества подготовки обучающихся требованиям, установленным нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы осуществления образовательной деятельности и частной охранной деятельности.

11. При изучении дисциплин Программы используются методики преподавания, предполагающие вместе с традиционными лекционно-семинарскими занятиями решение обучающимися вводных задач по дисциплинам Программы, занятия с распределением ролевых заданий между обучающимися, применение аппаратно-программных и аудиовизуальных средств обучения, учебно-наглядных пособий.

12. Продолжительность учебного часа теоретических и практических занятий составляет 1 академический час (45 минут).

13. Кадровые условия реализации Программы обеспечиваются квалификацией педагогических работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, которая должна отвечать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках¹ и (или) профессиональных стандартах (при наличии).

------------------------------

¹ Приказ Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н “Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел “Квалификационные характеристики должностей работников образования” (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2010 г., регистрационный № 18638) с изменением, внесенным приказом Минздравсоцразвития России от 31 мая 2011 г. № 448н (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2011 г., регистрационный № 21240).

------------------------------

14. Информационно-методические условия реализации Программы включают: учебный план, календарный учебный график, рабочие программы дисциплин, методические материалы и разработки, а также расписание занятий, разрабатываемые и утверждаемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с Программой.

15. Материально-технические условия реализации Программы должны обеспечивать образовательную деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в том числе наличие в собственности или на ином законном основании зданий, помещений, имеющих материально-техническое оснащение, необходимое для проведения теоретических и практических занятий, количество учебных мест, оборудованных стульями (скамьями) и столами (откидными столиками), в учебных помещениях (аудиториях, учебных классах), соответствующее количеству обучающихся в учебной группе, наличие учебного оборудования, а также в целях проведения практических занятий с использованием оружия наличие стрелковых объектов для проведения занятий по огневой подготовке и наличие в собственности оружия по видам (типам, моделям), необходимого для выполнения учебных стрельб).

 

 

16. Оценочными материалами по Программе являются перечни контрольных вопросов по дисциплинам, формируемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и используемые при итоговой аттестации. В качестве методических материалов к Программе используются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин Программы, а также учебная литература и методические пособия. Перечень оценочных материалов и методических материалов приводится в основной программе профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с Программой (далее - Образовательная программа).

 

 

17. Типовой календарный учебный график Программы:

 

17.1. Типовой календарный учебный график по программе профессиональной подготовки охранников 4 разряда:

 

17.2. Типовой календарный учебный график по программе профессиональной подготовки охранников 5 разряда:

 

17.3. Типовой календарный учебный график по программе профессиональной подготовки охранников 6 разряда:

 

18. Типовые календарные учебные графики представлены в разрезе присваиваемых разрядов. На основании типовых календарных учебных графиков организации, осуществляющие образовательную деятельность, разрабатывают и утверждают календарные учебные графики по соответствующим Образовательным программам. Календарные графики по группам обучающихся утверждаются руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность.

 

19. Типовой учебный план Программы:

 

20. Программа включает нижеперечисленный перечень типовых тематических планов и типовых рабочих программ дисциплин.

 

20.1. Типовой тематический план дисциплины “Правовая подготовка”:

 

 

20.2. Типовая рабочая программа дисциплины “Правовая подготовка” включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Правовые основы частной охранной деятельности.

 

Конституция Российской Федерации.

 

Федеральный закон “О частной охранной деятельности”, изданные в его реализацию акты Правительства Российской Федерации, регулирующие частную охранную деятельность, а также положения статей 1 - 6, 9, 12, 13, 15, 21, 22, 24 - 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ “Об оружии”.

 

Виды охранных услуг (См. ОХРАННЫЕ УСЛУГИ ЧОП). Охранные услуги, выполнение трудовой функции по оказанию которых разрешается работникам частной охранной организации, не имеющим правового статуса частного охранника.

 

Дополнительные виды деятельности, осуществление которых разрешается частным охранным организациям при наличии соответствующих лицензии, свидетельства, разрешения либо аккредитации на их осуществление (при необходимости получения таких лицензии, свидетельства, разрешения либо аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации). Запрет на включение дополнительных видов деятельности в договор на оказание охранных услуг.

 

Порядок лицензирования частной охранной деятельности. Цели, задачи и принципы частной охранной деятельности. Ограничения при осуществлении частной охранной деятельности.

 

Права и обязанности частного охранника, телохранителя, их правовой статус.

 

Профессиональное обучение (профессиональная подготовка и повышение квалификации) частных охранников, телохранителей. Квалификационные требования к частным охранникам, телохранителям. Национальные и профессиональные стандарты в области частной охранной деятельности.

 

Порядок получения удостоверения частного охранника. Предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг¹. Гарантии социальной и правовой защиты частных охранников. Личная карточка работника частной охранной организации как документ, подтверждающий выполнение трудовой функции.

------------------------------

¹ Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” (далее - Федеральный закон “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”).

------------------------------

Контроль и надзор за частной охранной деятельностью. Порядок прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и (или) оружия.

 

Обязательные формы содействия частных охранных организаций правоохранительным органам. Иные формы содействия частных охранных организаций правоохранительным органам. Участие в охране общественного порядка и в совместном с правоохранительными органами патрулировании общественных мест. Совместное патрулирование и работа на объектах, в том числе с сотрудниками полиции, а также военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии). Права работников частных охранных организаций при оказании содействия правоохранительным органам.

 

Реализация полномочий частных охранников по осуществлению контроля за доступом участников и (или) зрителей в места проведения мероприятий, их сопровождению и размещению на местах, указанных в билетах, проведению осмотра физических лиц и осмотра находящихся при них вещей, в том числе с применением технических средств, а также требованию от участников и (или) зрителей соблюдения правил поведения². Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований³.

------------------------------

² Часть 10 статьи 15 Федерального закона “О частной охранной деятельности”.

³ Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 1156 “Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований”.

------------------------------

Участие работников частных охранных организаций в деятельности народных дружин, права и обязанности народных дружинников.

 

Тема 2. Основы уголовного законодательства.

 

Система уголовного законодательства. Понятие “уголовное право”. Уголовная ответственность и ее основания.

 

Понятия “преступление” и “состав преступления”. Основные составляющие, образующие состав преступления. Смягчающие и отягчающие обстоятельства.

 

Обстоятельства, исключающие преступность деяния.

 

Общая характеристика преступлений против личности. Статьи 125, 127, 137, 138, 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК России).

 

Общая характеристика преступлений в сфере экономики. Изучение статей 171, 203 УК России.

 

Преступления против общественной безопасности. Нарушения уголовного законодательства в сфере оборота оружия и ответственность за них. Статьи 222, 223, 224, 225, 226 УК России.

 

Тема 3. Основы административного законодательства.

 

Система органов государственной власти Российской Федерации.

 

Компетенция органов государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц.

 

Понятия “административное правонарушение” и “административное наказание”.

 

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

 

Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.

 

Статья 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

 

Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Статья 17.12 КоАП.

 

Административные правонарушения против порядка управления. Статьи 19.1, 19.4, 19.4.1, 19.5, 19.20, 19.23 КоАП.

 

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административная ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.1, статьями 20.8, 20.9, 20.12, 20.13, 20.16, 20.17, 20.19, 20.20, 20.21, 20.23, 20.24, частью 5 статьи 20.25 и статьями 20.31 и 20.32 КоАП.

 

Тема 4. Применение физической силы, оружия и специальных средств при осуществлении частной охранной деятельности.

 

Применение физической силы. Основания, условия и порядок применения физической силы в частной охранной деятельности. Действия частного охранника после применения физической силы. Ответственность за незаконное применение физической силы.

 

Понятие “специальные средства”. Виды специальных средств. Порядок приобретения, учета и хранения специальных средств.

 

Основания, условия и порядок применения специальных средств в частной охранной деятельности. Применение специальных средств. Предоставление заказчиком специальных средств во временное пользование частной охранной организации. Основания, исключающие применение специальных средств. Действия частного охранника после применения специальных средств. Ответственность за незаконное применение специальных средств.

 

Понятия “оружие” и “классификация оружия”. Виды оружия. Продажа, учет, хранение, транспортировка и ношение оружия. Порядок получения лицензий на приобретение оружия, разрешений на право хранения и ношения оружия.

 

Основания, условия и порядок применения оружия в частной охранной деятельности. Обстоятельства, исключающие применение оружия. Действия частного охранника после применения оружия. Ответственность за неправомерное применение оружия.

Тема 5. Основы гражданского и трудового законодательства.

 

Право собственности и его содержание. Защита права собственности.

 

Обстоятельства, возникающие вследствие причинения вреда имуществу. Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья. Общие основания ответственности за причинение вреда. Статьи 1066, 1067, 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

Общая характеристика Трудового кодекса Российской Федерации.

 

Стороны и содержание трудового договора. Условия трудового договора, срок и форма. Основания прекращения трудового договора. Рабочее время и время отдыха. Оплата и нормирование труда. Трудовая дисциплина.

 

Понятие “материальная ответственность сторон трудового договора”. Основания и условия материальной ответственности сторон трудового договора.

 

20.3. Типовой тематический план дисциплины “Тактико-специальная подготовка”:

 

 

20.4. Типовая рабочая программа дисциплины “Тактико-специальная подготовка” включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Тактика и методы осуществления охраны объектов. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов.

 

Виды охраняемых объектов и комплекс мер по обеспечению их безопасности.

 

Особенности охраны зданий, строений, сооружений, территорий и акваторий, транспортных средств и грузов, в том числе при их транспортировке. Особенности охраны денежных средств. Особенности охраны мест проживания граждан. Осуществление охраны объектов с использованием оружия.

 

Особенности охраны объектов с принятием мер реагирования мобильными группами охраны.

 

Особенности охраны объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

 

Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на охраняемых объектах как самостоятельный вид охранных услуг (См. ОХРАНА ОБЪЕКТОВ). Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на охраняемых объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Организация пропускного и внутриобъектового режимов. Выявление документов, имеющих признаки подделки.

 

Тактика действий при задержании лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемый объект, жизнь и здоровье частного охранника, на общественный порядок в местах оказания охранных услуг либо нарушающих внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, в том числе при обеспечении порядка в местах проведения мероприятий (при наличии в их действиях признаков преступления либо административного правонарушения). Тактика действий частного охранника в ходе принятия мер по незамедлительной передаче задержанных в орган внутренних дел (полицию).

 

Особенности охраны объектов социальной сферы, жизнедеятельности и жизнеобеспечения населения, топливно-энергетического комплекса. Осуществление охраны объектов топливно-энергетического комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

 

Оказание охранных услуг на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах с учетом требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.

 

Тема 2. Тактика и методы обеспечения порядка в местах проведения мероприятий.

 

Понятие “мероприятие”, виды мероприятий. Особенности обеспечения порядка в местах проведения мероприятий.

 

Принципы организации охраны мест проведения различных мероприятий. Организация и осуществление охраны при подготовке, во время проведения и после окончания мероприятий.

 

Порядок действий в нестандартных и конфликтных ситуациях.

 

Тактика действий при оказании содействия правоохранительным органам в местах оказания охранных услуг и на прилегающих территориях. Тактика действий по охране общественного порядка при совместном с правоохранительными органами патрулировании общественных мест, в том числе с сотрудниками полиции, а также военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии.

 

Тактика действий при участии в проведении осмотра физических лиц и осмотра находящихся при них вещей, в том числе с применением технических средств, осуществляемом совместно с должностными лицами войск национальной гвардии и (или) органов внутренних дел при входе в места проведения мероприятий; действия при отказе физических лиц подвергнуться осмотру. Тактика осуществления иных действий, предусмотренных для частных охранников в целях защиты граждан от противоправных посягательств при обеспечении порядка в местах проведения мероприятий.

 

Тема 3. Проектирование, монтаж, эксплуатационное обслуживание технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

 

Особенности заключения договора на оказание соответствующего вида охранных услуг. Предмет договора.

 

Особенности оказания услуги на этапах проектирования, монтажа и эксплуатационного обслуживания технических средств охраны.

 

Применение технических средств охранной, пожарной и тревожной сигнализаций.

Особенности использования технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

 

Тема 4. Прием, обработка информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны, и передача ее для дальнейшего реагирования мобильным группам охраны или иным организациям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять их охрану (защиту).

Особенности приема и обработки информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны.

 

Передача полученной информации для дальнейшего реагирования мобильным группам охраны или иным организациям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять их охрану (защиту).

 

Тема 5. Действия работника частной охранной организации в экстремальных ситуациях.

Общая последовательность действий на месте происшествия.

 

Действия при пожарах, технических авариях, природных и техногенных катастрофах. Действия при совершении преступлений и административных правонарушений на объекте охраны (за исключением действий в ситуациях террористической угрозы, изучаемых в рамках дисциплины “Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов”).

 

20.5. Типовой тематический план дисциплины “Техническая подготовка”:

 

 

20.6. Типовая рабочая программа дисциплины “Техническая подготовка” включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Технические средства охраны объектов.

 

Назначение и классификация технических средств охраны объектов. Принципы действия технических средств охраны.

 

Технические средства обнаружения предметов и веществ, ограниченных в обороте.

 

Технические средства обнаружения взрывчатых веществ, индикаторы электромагнитных и акустических полей, средства радиационного контроля, индикаторы опасных жидкостей (принципы работы). Технические средства проведения осмотра. Особенности работы со стационарными (полноростовыми) металлодетекторами и мобильными металлообнаружителями (ручными металлодетекторами).

 

Технические средства охранной, пожарной и тревожной сигнализаций.

 

Состав системы охранной сигнализации.

 

Особенности эксплуатации различных систем технических средств охраны.

 

Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств охраны.

Тема 2. Системы управления техническими средствами охраны объектов.

 

Классификация систем управления техническими средствами охраны.

 

Системы контроля и управления доступом. Дистанционный контроль доступа частных охранников и автотранспорта на охраняемый объект.

 

Системы компьютерного управления техническими средствами охраны.

 

Тема 3. Первичные средства пожаротушения.

 

Обеспечение противопожарной безопасности на объектах и мероприятия по исключению причин возгорания.

 

Противопожарный режим при эксплуатации объектов.

 

Пенные, порошковые и углекислотные огнетушители. Их назначение и устройство. Огнетушители иных типов (водные, хладоновые и иные разрешенные к использованию). Правила и приемы работы с огнетушителями.

 

Пожарное оборудование и инструмент. Техника безопасности при работе с ними.

Действия руководителя и работников при обнаружении возгорания на объекте, ликвидация последствий возгорания.

 

Тема 4. Средства связи и работа с ними.

 

Назначение, виды, устройство, тактико-технические характеристики средств связи.

Порядок использования основных видов проводной связи. Способы передачи служебной информации по проводным средствам связи.

 

Основные тактико-технические характеристики средств радиосвязи. Ведение переговоров по радиосредствам.

 

20.7. Типовой тематический план дисциплины “Психологическая подготовка”:

 

 

20.8. Типовая рабочая программа дисциплины “Психологическая подготовка” включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Психологические аспекты в частной охранной деятельности.

 

Психологические аспекты наблюдения. Визуальная диагностика объектов наблюдения.

 

Психологические особенности проверки документов.

 

Поведение частных охранников в экстремальных и конфликтных ситуациях.

 

Тема 2. Факторы стресса в частной охранной деятельности. Способы преодоления стресса.

 

Пути повышения психологической устойчивости личности частных охранников.

 

Способы избегания нежелательного психологического воздействия: сохранение эмоционального равновесия, физического спокойствия, восстановительный процесс.

 

Основы профессионально-психологического настроя и саморегуляции частных охранников.

 

20.9. Типовой тематический план дисциплины “Огневая подготовка”:

 

20.10. Типовая рабочая программа дисциплины “Огневая подготовка” включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики видов и типов оружия, разрешенного для использования в частной охранной деятельности.

 

Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении с оружием.

 

Общее устройство, принципы работы частей и механизмов служебного и гражданского оружия. Выстрел. Начальная скорость пули. Траектория полета пули и ее элементы.

 

Влияние внешних условий на полет пули.

 

Порядок неполной разборки и сборки оружия, чистки, смазки оружия. Порядок его заряжания и разряжания. Проверка оружия, задержки при стрельбе и способы их устранения.

 

Основы знаний правил стрельбы. Изготовка к стрельбе. Выбор прицела и точки прицеливания. Производство выстрела. Кучность и меткость стрельбы, способы их повышения. Прекращение стрельбы. Контрольный осмотр оружия.

 

Правила безопасного обращения с огнестрельным и иным оружием, разрешенным для использования в частной охранной деятельности.

 

Тема 2. Выполнение упражнений учебных стрельб.

 

Упражнения учебных стрельб выполняются в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, утверждаемыми в соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона “О частной охранной деятельности” и определяющими содержание периодических проверок, порядок и сроки их проведения.

 

20.11. Типовой тематический план дисциплины “Использование специальных средств”:

 

 

20.12. Типовая рабочая программа дисциплины “Использование специальных средств” включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики специальных средств, разрешенных для использования. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении со специальными средствами.

 

Назначение специальных средств в зависимости от их видов. Устройство и тактико-технические характеристики специальных средств.

 

Проверка технического состояния (исправности), правила и меры безопасности при ношении и применении специальных средств.

 

Основы применения специальных средств в зависимости от их вида и типа. Контрольный осмотр специальных средств.

 

Правила использования и хранения специальных средств, обеспечивающие их надлежащее техническое состояние (исправность).

 

Тема 2. Практическая отработка приемов и способов применения специальных средств по их видам и типам.

 

20.13. Типовой тематический план дисциплины “Оказание первой помощи”:

 

 

20.14. Типовая рабочая программа дисциплины “Оказание первой помощи” включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Изучение норм и правил по дисциплине “Оказание первой помощи” включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи пострадавшим. Оказание первой психологической помощи пострадавшим.

 

Понятие “первая помощь”. Неотложные состояния, требующие проведения мероприятий первой помощи, правила и порядок их проведения.

 

Организация, виды помощи пострадавшим. Правила и порядок осмотра места происшествия. Порядок вызова скорой медицинской помощи.

 

Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи.

 

Основные правила, приемы и этапы оказания первой психологической помощи пострадавшим. Особенности оказания помощи детям.

 

Раздел 2. Правила и порядок осмотра пострадавшего. Оценка состояния пострадавшего.

 

Правила и порядок осмотра пострадавшего. Основные критерии оценки нарушения сознания, дыхания (частоты), кровообращения.

 

Последовательность осмотра: голова, шея и шейный отдел позвоночника, грудь, живот, таз, конечности, грудной и поясничный отделы позвоночника.

 

Отработка приемов определения пульса (частота) на лучевой и сонной артериях.

 

Раздел 3. Средства первой помощи. Аптечка первой помощи (автомобильная).

 

Профилактика инфекций, передающихся с кровью и биологическими жидкостями человека.

 

Понятие “средства первой помощи”. Устройства для проведения искусственной вентиляции легких способом “рот - устройство - рот” (лицевая маска с клапаном).

 

Средства временной остановки наружного кровотечения (кровоостанавливающий жгут, перевязочные средства (стерильные, нестерильные). Средства для иммобилизации. Виды носилок (табельные, импровизированные, жесткие, мягкие). Средства индивидуальной защиты рук.

 

Аптечка первой помощи (автомобильная). Состав, показания для использования.

 

Использование подручных средств для временной остановки наружного кровотечения, наложения повязок, иммобилизации, транспортировки, согревания пострадавших.

 

Соблюдение правил личной безопасности при оказании первой помощи. Меры профилактики инфекционных заболеваний, передающихся с кровью и биологическими жидкостями человека.

 

Раздел 4. Правила и способы извлечения пострадавшего из автомобиля. Основные транспортные положения. Транспортировка пострадавших.

 

Порядок извлечения пострадавшего из автомобиля. Отработка приема “спасательный захват” для быстрого извлечения пострадавшего из автомобиля и транспортировки.

Извлечение пострадавшего из-под автомобиля приемом “натаскивания” на носилки.

 

Понятия “возвышенное положение”, “положение полусидя”, “противошоковое положение”, “стабильное боковое положение”. Транспортные положения, придаваемые пострадавшим при сильном кровотечении, травматическом шоке, при травме головы, груди, живота, костей таза, позвоночника (в сознании, без сознания).

 

Отработка приема перевода пострадавшего в “стабильное боковое положение” из положений “лежа на спине”, “лежа на животе”.

 

Отработка традиционного способа перекладывания пострадавшего (“скандинавский мост” и его варианты).

 

Приемы транспортировки пострадавших на руках одним и двумя спасающими.

 

Транспортировка пострадавшего при невозможности вызвать скорую медицинскую помощь. Особенности транспортировки при различных видах травм.

 

Раздел 5. Сердечно-легочная реанимация. Особенности сердечно-легочной реанимации при электротравме и утоплении. Первая помощь при нарушении проходимости верхних дыхательных путей.

 

Причины внезапной смерти: внутренние, внешние. Достоверные признаки клинической и биологической смерти. Способы определения сознания, дыхания, кровообращения.

 

Понятие “сердечно-легочная реанимация” (далее - CЛP). Приемы восстановления и поддержания проходимости верхних дыхательных путей. Техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Базовый реанимационный комплекс. Критерии эффективности СЛР. Ошибки и осложнения, возникающие при СЛР. Показания к прекращению СЛР. Особенности СЛР у детей. Особенности СЛР при утоплении (попадание транспортного средства в воду), электротравме.

 

Порядок оказания первой помощи при частичном или полном нарушении проходимости верхних дыхательных путей, вызванном инородным телом, у пострадавших в сознании, без сознания.

 

Особенности оказания первой помощи пострадавшему с избыточной массой тела, беременной женщине и ребенку.

 

Отработка приемов осмотра пострадавшего: определение сознания, дыхания, кровообращения. Отработка приемов восстановления проходимости верхних дыхательных путей: запрокидывание головы с выдвижением подбородка, очищение ротовой полости от видимых инородных тел. Отработка приемов искусственного дыхания “рот ко рту”, “рот к носу” с применением устройств для искусственного дыхания.

 

Отработка приемов непрямого массажа сердца взрослому и ребенку. Отработка техники проведения базового реанимационного комплекса в соотношении 30 толчков: 2 вдоха (30:2). Повторение приема перевода пострадавшего в “стабильное боковое положение”.

Отработка приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей пострадавшего.

 

Тема 2. Оказание первой помощи изучается в пределах следующих учебных разделов:

 

Раздел 1. Первая помощь при острой кровопотере и травматическом шоке.

 

Понятия “кровотечение”, “острая кровопотеря”. Компенсаторные возможности организма при кровопотере. Виды кровотечений: наружное, внутреннее, артериальное, венозное, капиллярное, смешанное. Признаки кровопотери.

 

Способы временной остановки наружного кровотечения: пальцевое прижатие артерий, максимальное сгибание конечности в суставе, наложение давящей повязки, наложение табельного и импровизированного кровоостанавливающего жгута (жгута-закрутки, ремня). Правила наложения, осложнения, вызванные наложением кровоостанавливающего жгута. Иммобилизация, охлаждение места травмы. Подручные средства, используемые для изготовления импровизированного жгута. Порядок оказания первой помощи при сильном наружном кровотечении. Порядок оказания первой помощи при носовом кровотечении.

 

Понятие “травматический шок”. Причины, признаки, порядок оказания первой помощи при травматическом шоке. Мероприятия, предупреждающие развитие травматического шока. Приемы обезболивания: придание физиологически выгодного (удобного) положения, иммобилизация, охлаждение места травмы.

 

Отработка приемов временной остановки наружного кровотечения. Отработка техники пальцевого прижатия артерий (сонной, подключичной, подмышечной, плечевой, бедренной), максимальное сгибание конечности в суставе, наложение давящей повязки на рану, наложение табельного и импровизированного кровоостанавливающего жгута (жгута-закрутки, ремня). Отработка порядка оказания первой помощи при травматическом шоке: устранение основной причины травматического шока (временная остановка кровотечения, иммобилизация), восстановление и поддержание проходимости верхних дыхательных путей, придание противошокового положения, согревание пострадавшего.

 

Раздел 2. Первая помощь при ранениях.

 

Понятие “травма”, виды травм. Ранения, виды ран. Понятие “политравма”. Опасные осложнения ранений: ранние (острая кровопотеря, шок, повреждения жизненно важных органов), поздние (инфекционные). Правила и порядок оказания первой помощи при ранениях. Особенности оказания первой помощи при огнестрельных ранениях.

 

Мероприятия первой помощи при ранениях: остановка кровотечения, наложение повязки, обезболивание. Виды повязок. Табельные и подручные перевязочные средства.

 

Наложение повязок на различные области тела человека. Правила, особенности, отработка приемов наложения повязок.

 

Раздел 3. Первая помощь при травме опорно-двигательной системы.

 

Понятие “травма опорно-двигательной системы”: ушибы, вывихи, повреждения связок, переломы (открытые, закрытые). Основные признаки повреждения опорно-двигательной системы при травме. Достоверные признаки открытых переломов. Опасные осложнения переломов: кровотечение, травматический шок. Принципы оказания первой помощи. Понятие “транспортная иммобилизация”. Использование подручных средств для иммобилизации. Типичные ошибки иммобилизации.

 

Способы иммобилизации при травме ключицы, плечевой кости, костей предплечья, бедренной кости, костей голени.

 

Основные проявления травмы шейного, грудного, поясничного отделов позвоночника с повреждением спинного мозга, без повреждения спинного мозга. Транспортные положения, особенности перекладывания. Основные проявления травмы таза. Транспортное положение. Приемы фиксации костей таза.

 

Отработка приемов первой помощи при открытых и закрытых переломах. Иммобилизация подручными средствами при скелетной травме верхних и нижних конечностей: ключицы, плечевой кости, костей предплечья, бедренной кости, костей голени. Аутоиммобилизация верхних и нижних конечностей. Наложение шейной шины, изготовленной из подручных материалов.

 

Отработка приема придания транспортного положения пострадавшему с травмой таза, приемы фиксации костей таза.

 

Раздел 4. Первая помощь при травме головы. Первая помощь при травме груди. Первая помощь при травме живота.

 

Травма головы, первая помощь. Особенности ранений волосистой части головы. Порядок оказания первой помощи. Особенности оказания первой помощи при травмах глаза и носа.

 

Основные проявления черепно-мозговой травмы. Порядок оказания первой помощи.

 

Особенности наложения повязки при открытой черепно-мозговой травме. Транспортное положение.

 

Травма груди, первая помощь. Основные проявления травмы груди. Понятия “открытый пневмоторакс”, “острая дыхательная недостаточность”. Порядок оказания первой помощи. Особенности наложения повязки при открытой травме груди. Особенности наложения повязки на рану груди с инородным телом. Транспортное положение.

 

Травма живота, первая помощь. Основные проявления травмы живота. Закрытая травма живота с признаками внутреннего кровотечения и повреждения внутренних органов.

Порядок оказания первой помощи. Особенности наложения повязок на рану при выпадении органов брюшной полости, при наличии инородного тела в ране. Транспортные положения при закрытой травме живота с признаками внутреннего кровотечения и при сильной боли.

Наложение бинтовых повязок на раны волосистой части головы при травмах глаза, уха, носа.

 

Отработка приемов оказания первой помощи пострадавшему с черепно-мозговой травмой. Придание транспортного положения пострадавшему в сознании, без сознания. Наложение повязки при подозрении на открытый перелом костей черепа.

 

Отработка приемов и порядка оказания первой помощи пострадавшему с травмой груди. Наложение повязки при открытой травме груди. Наложение повязки при наличии инородного тела в ране.

 

Придание транспортного положения при травме груди.

 

Отработка приемов оказания первой помощи при закрытой и открытой травмах живота, при наличии инородного тела в ране и выпадении из раны органов брюшной полости.

 

Раздел 5. Первая помощь при термических и химических ожогах, ожоговом шоке. Первая помощь при отморожении и переохлаждении. Первая помощь при перегревании.

 

Ожоговая травма, первая помощь.

 

Виды ожогов. Основные проявления. Понятие о поверхностных и глубоких ожогах. Ожог верхних дыхательных путей, отравление угарным газом и продуктами горения, основные проявления.

 

Порядок оказания первой помощи.

 

Отработка приемов и порядка оказания первой помощи при термических и химических ожогах, ожоге верхних дыхательных путей. Особенности оказания первой помощи при ожогах вследствие поражения слезоточивыми и раздражающими веществами.

 

Холодовая травма, первая помощь.

 

Виды холодовой травмы. Основные проявления переохлаждения (гипотермии), порядок оказания первой помощи, способы согревания. Основные проявления отморожения, оказание первой помощи.

 

Перегревание (гипертермия), первая помощь.

 

Факторы, способствующие развитию перегревания. Основные проявления перегревания, оказание первой помощи.

 

Раздел 6. Первая помощь при острых отравлениях.

 

Влияние употребления этанола и этанолсодержащих жидкостей, медикаментов (антигистаминных, седативных, антидепрессантов), наркотических веществ при осуществлении деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих.

Отравления, пути попадания ядов в организм. Признаки острого отравления. Порядок оказания первой помощи при попадании отравляющих веществ в организм через дыхательные пути, пищеварительный тракт, через кожу.

 

Основные проявления отравлений выхлопными газами, эксплуатационными жидкостями, бензином, этиленгликолем. Порядок оказания первой помощи.

 

Основные проявления отравлений этанолом и этанолсодержащими жидкостями, порядок оказания первой помощи.

 

Особенности оказания первой помощи при отравлении в результате действия слезоточивых и раздражающих веществ.

 

Раздел 7. Порядок оказания первой помощи при неотложных состояниях, вызванных заболеваниями (острые нарушения сознания, дыхания, кровообращения, судорожный синдром).

 

Влияние состояния здоровья и усталости при осуществлении деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих. Признаки утомления, соматические, психоэмоциональные расстройства.

 

Острые нарушения сознания. Кратковременная потеря сознания (обморок) и нарушение сознания при тяжелых заболеваниях. Причины, основные проявления, первая помощь.

 

Острые нарушения дыхания. Приступ удушья и другие острые нарушения дыхания. Причины, основные проявления, первая помощь.

 

Острое нарушение кровообращения. Острый сердечный приступ. Причины, основные проявления, первая помощь.

 

Понятие “судороги”. Эпилептический припадок. Причины, основные проявления, первая помощь. Типичные ошибки при оказании первой помощи.

 

Решение ситуационных задач по темам: “Острые нарушения сознания (обморок, кома)”, “Острые нарушения дыхания (удушье)”, “Острое нарушение кровообращения (сердечный приступ)”, “Судорожный синдром”. Отработка порядка оказания первой помощи.

Раздел 8. Первая помощь при политравме.

 

Решение ситуационных задач по теме: “Политравма” для повторения и закрепления приемов и порядка оказания первой помощи.

 

20.15. Типовой тематический план дисциплины “Специальная физическая подготовка”:

 

 

20.16. Типовая рабочая программа дисциплины “Специальная физическая подготовка” включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Защита с применением физической силы.

 

Техника применения специальных приемов борьбы.

 

Практическая отработка специальных приемов борьбы и способов противодействия им.

Использование подручных средств.

 

Тема 2. Защита от вооруженного противника.

 

Основные способы защиты от противника, вооруженного ножом, и способы его нейтрализации.

 

Основные способы защиты от противника, вооруженного огнестрельным оружием, и способы его нейтрализации.

 

Способы обезвреживания противника, вооруженного палкой, аэрозольным средством.

Тема 3. Защита с помощью специальных средств, разрешенных для использования в частной охранной деятельности.

 

Защита с помощью резиновой палки.

 

Применение в охранной деятельности бронежилетов, шлемов защитных.

 

20.17. Типовой тематический план дисциплины “Противодействие терроризму.

 

Обеспечение антитеррористической защищенности объектов”:

 

 

20.18. Типовая рабочая программа дисциплины “Противодействие терроризму.

Обеспечение антитеррористической защищенности объектов” включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Противодействие терроризму. Общие вопросы антитеррористической защиты охраняемых объектов.

 

Правовая основа противодействия терроризму и обеспечения антитеррористической защиты охраняемых объектов.

 

Террористические угрозы охраняемым объектам (классификация терроризма, основные виды террористических угроз).

 

Тема 2. Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов.

 

Формирование мировоззренческой позиции, противостоящей идеологии терроризма.

 

Сущность идеологии терроризма. Основные нравственные качества, порождающие идеологию терроризма. Основные нравственные качества, противостоящие идеологии терроризма. Распознавание отрицательной идеологии по эмоциональным признакам.

 

Построение системы безопасности охраняемого объекта в части противодействия террористическим угрозам. Оценка вероятного способа, места, времени и обстановки реализации прогнозируемых террористических угроз. Выбор мер обеспечения безопасности, соответствующих прогнозируемым угрозам. Основные формы и методы выявления и пресечения террористических угроз, применяемые в службах охраны. Сбор информации от посетителей и персонала охраняемого объекта. Осмотр прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, предметов и оборудования в помещениях объекта с уточнением наличия угрожающих признаков, принадлежности и назначения обнаруживаемых предметов. Доклад о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы. Иные меры обеспечения безопасности, реализуемые в целях противодействия терроризму при участии сотрудников охраны.

 

Обеспечение антитеррористической защищенности объектов. Порядок действий при обнаружении террористических угроз. Система реагирования на обнаруженные террористические угрозы. Рекомендации по противодействию актам терроризма федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере безопасности.

Последовательность действий при обнаружении потенциально опасных предметов (подозрительных на наличие взрывных устройств, взрывчатых веществ, огнеопасных веществ). Последовательность действий в случае угрозы террористического акта, полученной от предполагаемого террориста по телефону или при непосредственном общении. Последовательность действий в случае захвата заложников. Последовательность действий в случае срабатывания взрывного устройства. Последовательность действий в случае применения отравляющих веществ. Особенности действий по локализации и удалению людей из опасной зоны при возникновении террористических угроз.

 

Особенности действий при обнаружении ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических и биологических веществ, а также ядерных материалов, радиоактивных веществ, источников радиоактивного излучения. Особенности и условия осуществления действий по пресечению функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов (далее - беспилотные аппараты).

 

Особенности действий со специальными средствами (для охранников 4 разряда), со специальными средствами и гражданским оружием (для охранников 5 разряда), со специальными средствами, гражданским и служебным оружием (для охранников 6 разряда) в ходе противодействия террористическим угрозам. Прогнозирование эффективности, а также возможных положительных и отрицательных последствий от применения названных мер воздействия.

 

Организация взаимодействия с оперативными группами в муниципальных образованиях в целях повышения качества работы по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

 

Особенности профилактики террористических угроз и противодействия террористическим угрозам при охране объектов социальной сферы на примере охраны образовательных организаций (далее - объекты образования).

 

Типовая модель действий нарушителя, совершающего на объекте образования преступление террористической направленности в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников. Алгоритмы действий работников частных охранных организаций, направленные на профилактику и пресечение совершения (угрозы совершения) следующих преступлений, в том числе террористической направленности, на объектах образования:

 

– вооруженного нападения (варианты “стрелок на территории”, “стрелок в здании”);

– размещения взрывного устройства (варианты “взрывное устройство обнаружено на входе (при попытке проноса)”, “взрывное устройство обнаружено в здании”);

захвата заложников.

 

Необходимость исполнения должностных обязанностей работниками частных охранных организаций согласно алгоритмам, закрепленным в документах, утверждаемых руководителем образовательной организации, для действий при совершении (угрозе совершения) преступлений, в том числе террористической направленности. Возможности раннего выявления признаков, свидетельствующих о вероятности подготовки и совершения преступлений, в том числе террористической направленности, на объекте образования.

 

Рекомендуемые расстояния для эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или похожего на него предмета.

 

Тема 3. Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам.

 

Варианты проведения практического тренинга по профилактике и противодействию террористическим угрозам.

 

Эффективное использование комплекса мер инженерно-технической защиты в условиях возможных террористических угроз. Мероприятия, направленные на обеспечение устойчивости работы инженерно-технических систем обеспечения безопасности.

 

Профилирование потенциально опасных посетителей в условиях возможных террористических угроз. Сущность профайлинга. Подразделение профилируемых лиц на “неопасных” и “потенциально опасных”. Признаки потенциально опасных посетителей. Критические признаки потенциально опасных посетителей. Профайлинговый опрос (опросная беседа). Признаки “виновного” и “невиновного” собеседника. Невербальные проявления человека. Вероятные признаки лжи и агрессии. Активные приемы выявления лжи и агрессии.

 

Урегулирование возникающих споров, конфликтов и панических настроений в условиях возможных террористических угроз.

 

Наблюдение в условиях возможных террористических угроз. Методы наблюдения. Демонстративное и скрытое наблюдение. Особенности осуществления наблюдения, поддержания остроты зрительного восприятия, тренинг запоминания.

 

Оценка индивидуальных психологических особенностей работника частной охранной организации. Целевая установка работника частной охранной организации, мировоззренческая позиция, характер, наличие в характере основных нравственных качеств, способствующих эффективной работе в охране, характеристики мышления (широта и быстрота), способность соизмерять предпринимаемые действия со складывающейся обстановкой, особенности личности (направленность характера, факторы “нейротизма” и “психотизма”, темперамент). Определение профессиональной пригодности работника частной охранной организации в целом и рекомендуемых вариантов использования работника частной охранной организации в профессиональной деятельности.

 

Отработка действий в ситуации террористической угрозы. Отработка действий по осмотру прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта с уточнением наличия угрожающих признаков, принадлежности и назначения обнаруживаемых предметов. Отработка действий по докладу о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы. Отработка действий при обнаружении потенциально опасных предметов (подозрительных на наличие взрывных устройств, взрывчатых веществ, огнеопасных веществ). Отработка действий в случае угрозы террористического акта, полученной от предполагаемого террориста по телефону или при непосредственном общении. Отработка действий в случае захвата заложников. Отработка действий в случае срабатывания взрывного устройства. Отработка действий в случае применения отравляющих веществ. Отработка действий по пресечению функционирования беспилотных аппаратов.

 

 

21. Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена, к которой допускаются обучающиеся, освоившие Программу в полном объеме.

22. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков Программе и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов по соответствующей профессии рабочего.

23. Квалификационный экзамен включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах, по соответствующей профессии рабочего.

24. Содержание практической квалификационной работы определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и включает выполнение заданий по одной или нескольким дисциплинам, в том числе проверку практических навыков применения оружия (для охранников 5 и 6 разрядов) и специальных средств.

25. Содержание упражнений, используемых в практической квалификационной работе при проверке практических навыков применения специальных средств и (или) оружия, определяется с учетом требований, предъявляемых к частным охранникам на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и (или) оружия.

26. Проверка теоретических знаний проводится с использованием экзаменационных билетов, разработанных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основе Программы и утвержденных ее руководителем. Проверка теоретических знаний может проводиться в форме тестирования.

27. При проверке теоретических знаний используются вопросы по дисциплинам: “Правовая подготовка”, “Тактико-специальная подготовка”, “Техническая подготовка”, “Использование специальных средств”, “Огневая подготовка” (для охранников 5 и 6 разрядов), “Оказание первой помощи”, “Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов”.

28. Результаты итоговой аттестации оформляются локальным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

29. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ о квалификации, образец которого самостоятельно устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность¹. В указанный документ (свидетельство о профессии рабочего, должности служащего) вносятся сведения о разряде охранника, установленном по результатам профессионального обучения.

------------------------------

¹ Часть 3 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (далее - Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации”).

------------------------------

 

 

30. К уровню подготовки лиц, успешно освоивших Программу, устанавливаются требования, включающие приобретение соответствующих профессиональных компетенций.

31. В результате освоения Программы профессиональной подготовки охранников 4 разряда обучающимися приобретаются (качественно изменяются) следующие профессиональные компетенции:

– профессиональная компетенция “Владение основами правовых знаний, необходимыми для деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение организационными, тактическими и психологическими аспектами деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение техническими средствами, используемыми в частной охранной деятельности”;

профессиональная компетенция “Использование физической силы и специальных средств в ходе частной охранной деятельности”;

– профессиональная компетенция “Владение приемами первой помощи пострадавшим”;

профессиональная компетенция “Владение системным подходом к решению задач по обеспечению эффективной деятельности охранника”.

 

Приобретение указанных компетенций обеспечивается следующими знаниями, умениями и навыками:

– знание основ законодательства в области частной охранной деятельности и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность частного охранника;

– знание правового статуса и организационных основ деятельности частных охранников;

знание прямых и косвенных угроз безопасности охраняемых объектов;

– знание требований к осуществлению контроля и надзора за частной охранной деятельностью;

– знание основ организации и тактики осуществления охранных услуг (в том числе порядка получения и систематизации необходимой информации, порядка ведения документации по охраняемым объектам, порядка действий при чрезвычайных ситуациях, способов и правил задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел), психологических основ деятельности частного охранника;

– знание тактико-технических характеристик специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, и мер безопасности при обращении с ними;

– знание основных технических средств охраны, правил и особенностей их применения в – охранной деятельности, средств охранной, пожарной и тревожной сигнализации;

– знание основных приемов и способов самозащиты от различных видов физического нападения (в том числе способов применения физической силы и специальных средств);

– знание норм профессионального поведения и этики частного охранника;

– знание основ противодействия идеологии терроризма;

– знание последовательности действий при обнаружении террористических угроз;

– знание основ организации первой помощи, порядка направления пострадавших в медицинские организации;

– умение принимать юридически грамотные решения в различных профессиональных ситуациях, содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка;

– умение применять приемы психологического воздействия в целях выполнения служебных задач;

– умение грамотно выполнять профессиональные обязанности с использованием имеющихся в распоряжении частного охранника технических и иных средств;

– умение правомерно применять в необходимых случаях физическую силу и специальные средства, четко действовать при возникновении конфликтных и экстремальных ситуаций;

– умение реагировать на обнаруженные террористические угрозы;

навыки осмотра прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта на предмет наличия угрожающих признаков, свидетельствующих о возможной террористической угрозе;

– навыки действий по докладу о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы;

– навыки оказания первой помощи пострадавшим при травмах и иных угрозах жизни и здоровью.

 

Обучающиеся должны понимать важность обеспечения законных прав и интересов заказчиков охранных услуг, соблюдения прав и свобод человека и гражданина при обеспечении оказания охранных услуг.

 

32. В результате освоения Программы профессиональной подготовки охранников 5 разряда обучающимися приобретаются (качественно изменяются) следующие профессиональные компетенции:

– профессиональная компетенция “Владение основами правовых знаний, необходимыми для деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение организационными, тактическими и психологическими аспектами деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение техническими средствами, используемыми в частной охранной деятельности”;

– профессиональная компетенция “Использование физической силы, специальных средств и гражданского оружия в ходе частной охранной деятельности”;

– профессиональная компетенция “Владение приемами первой помощи пострадавшим”;

профессиональная компетенция “Владение системным подходом к решению задач по – обеспечению эффективной деятельности частного охранника”.

 

Приобретение указанных компетенций обеспечивается следующими знаниями, умениями и навыками:

– знание основ законодательства в области частной охранной деятельности и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность частного охранника;

– знание правового статуса и организационных основ деятельности частных охранников;

– знание прямых и косвенных угроз безопасности охраняемых объектов;

– знание требований к осуществлению контроля и надзора за частной охранной деятельностью;

– знание основ организации и тактики осуществления охранных услуг (в том числе порядка получения и систематизации необходимой информации, порядка ведения документации по охраняемым объектам, порядка действий при чрезвычайных ситуациях, способов и правил задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел), психологических основ деятельности частного охранника;

– знание тактико-технических характеристик, устройства (материальной части) и принципов работы гражданского оружия, а также специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, и меры безопасности при обращении с ними;

знание приемов и правил стрельбы из гражданского оружия (применения гражданского оружия);

– знание основных технических средств охраны, правил и особенностей их применения в охранной деятельности, средств охранной, пожарной и тревожной сигнализации;

– знание основных приемов и способов самозащиты от различных видов физического нападения (в том числе способов применения физической силы и специальных средств);

– знание норм профессионального поведения и этики частного охранника;

– знание основ противодействия идеологии терроризма;

– знание последовательности действий при обнаружении террористических угроз;

– знание основ организации первой помощи, порядка направления пострадавших в медицинские организации;

– умение принимать юридически грамотные решения в различных профессиональных ситуациях, содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка;

– умение применять приемы психологического воздействия в целях выполнения служебных задач;

– умение грамотно выполнять профессиональные обязанности с использованием имеющихся в распоряжении частного охранника технических и иных средств;

– умение правомерно применять в необходимых случаях физическую силу, специальные средства и оружие, четко действовать при возникновении конфликтных и экстремальных ситуаций;

– умение реагировать на обнаруженные террористические угрозы;

навыки осмотра прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта на предмет наличия угрожающих признаков, свидетельствующих о возможной террористической угрозе;

– навыки действий по докладу о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы;

– навыки оказания первой помощи пострадавшим при травмах и иных угрозах жизни и здоровью.

 

Обучающиеся должны понимать важность обеспечения законных прав и интересов заказчиков охранных услуг, соблюдения прав и свобод человека и гражданина при обеспечении оказания охранных услуг.

 

33. В результате освоения Программы профессиональной подготовки охранников 6 разряда обучающимися приобретаются (качественно изменяются) следующие профессиональные компетенции:

– профессиональная компетенция “Владение основами правовых знаний, необходимыми для деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение организационными, тактическими и психологическими аспектами деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение техническими средствами, используемыми в частной охранной деятельности”;

– профессиональная компетенция “Использование физической силы, специальных средств, гражданского и служебного оружия в ходе частной охранной деятельности”;

– профессиональная компетенция “Владение приемами первой помощи пострадавшим”;

– профессиональная компетенция “Владение системным подходом к решению задач по обеспечению эффективной деятельности частного охранника”.

 

34. Приобретение указанных компетенций обеспечивается следующими знаниями, умениями и навыками:

– знание основ законодательства в области частной охранной деятельности и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность частного охранника;

– знание правового статуса и организационных основ деятельности частных охранников;

– знание прямых и косвенных угроз безопасности охраняемых объектов;

– знание требований к осуществлению контроля и надзора за частной охранной деятельностью;

– знание основ организации и тактики осуществления охранных услуг (в том числе порядка получения и систематизации необходимой информации, порядка ведения документации по охраняемым объектам, порядка действий при чрезвычайных ситуациях, способов и правил задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел), психологических основ деятельности частного охранника;

– знание тактико-технических характеристик, устройства (материальной части) и принципов работы служебного оружия и гражданского оружия, а также специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, и мер безопасности при обращении с ними;

– знание приемов и правил стрельбы из служебного оружия и стрельбы из гражданского оружия (применения гражданского оружия);

– знание основных технических средств охраны, правил и особенностей их применения в охранной деятельности, средств охранной, пожарной и тревожной сигнализации;

– знание основных приемов и способов самозащиты от различных видов физического нападения (в том числе способов применения физической силы и специальных средств);

– знание норм профессионального поведения и этики частного охранника;

знание основ противодействия идеологии терроризма;

– знание последовательности действий при обнаружении террористических угроз;

– знание основ организации первой помощи, порядка направления пострадавших в медицинские организации;

– умение принимать юридически грамотные решения в различных профессиональных ситуациях, содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка;

– умение применять приемы психологического воздействия в целях выполнения служебных задач;

– умение грамотно выполнять профессиональные обязанности с использованием имеющихся в распоряжении частного охранника технических и иных средств;

– умение правомерно применять в необходимых случаях физическую силу, специальные средства и оружие, четко действовать при возникновении конфликтных и экстремальных ситуаций;

– умение реагировать на обнаруженные террористические угрозы;

– навыки осмотра прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта на предмет наличия угрожающих признаков, свидетельствующих о возможной террористической угрозе;

– навыки действий по докладу о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы;

– навыки оказания первой помощи пострадавшим при травмах и иных угрозах жизни и здоровью.

 

Обучающиеся должны понимать важность обеспечения законных прав и интересов заказчиков охранных услуг, соблюдения прав и свобод человека и гражданина при обеспечении оказания охранных услуг.

 

 

35. В образовательной деятельности используются служебное, гражданское оружие и специальные средства из числа разрешенных для использования в частной охранной деятельности.

36. Типы, виды оружия и специальных средств указываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при формировании ими Образовательных программ.

 

Приложение № 2
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 18 июня 2026 г. № 212

 

1. Типовая программа профессионального обучения “Программа повышения квалификации охранников” (далее - Программа) направлена на совершенствование профессиональной компетенции охранника, получение квалификационных разрядов по профессии рабочего без изменения уровня образования.

2. Прохождение Программы является необходимым условием для сохранения правового статуса частного охранника работниками частной охранной организации, имеющими удостоверение частного охранника и личную карточку работника частной охранной организации и выполняющими трудовую функцию по оказанию охранных услуг (далее - частный охранник, если не указано иное). Реализация Программы осуществляется в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков частного охранника¹ (далее - повышение квалификации охранников) и предусматривается не реже одного раза в пять лет перед продлением срока действия удостоверения частного охранника².

------------------------------

¹ Часть 4 статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (далее - Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации”).

² Часть 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2024 г № 427-ФЗ “О частной охранной деятельности” (далее - Федеральный закон “О частной охранной деятельности”.).

------------------------------

3. Обучающимися по программе повышения квалификации охранников являются частные охранники, имеющие 4, 5 или 6 квалификационные разряды охранника (далее - разряд) и право на использование соответствующих специальных средств и (или) оружия.

4. Реализация Программы, предусматривающей обучение по защите жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств, осуществляется без изменения имеющегося разряда однократно и является необходимым условием для приобретения правового статуса телохранителя³ (далее - повышение квалификации телохранителей). Обучающимися по программе повышения квалификации телохранителей являются частные охранники 5 или 6 разряда.

------------------------------

³ Часть 2 статьи 14 Федерального закона “О частной охранной деятельности”.

------------------------------

5. Срок обучения по программе повышения квалификации охранников определяется исходя из присвоенного разряда:

повышение квалификации охранников 6 разряда (использование служебного, гражданского оружия и специальных средств) - не менее 20 аудиторных часов;

повышение квалификации охранников 5 разряда (использование гражданского оружия и специальных средств) - не менее 16 аудиторных часов;

повышение квалификации охранников 4 разряда (использование только специальных средств) - не менее 8 аудиторных часов.

6. Срок обучения по программе повышения квалификации телохранителей определяется независимо от имеющегося у охранника разряда и составляет не менее 50 аудиторных часов.

7. Обучение по Программе в заочной форме не допускается. Занятия по дисциплинам, связанным с огневой и физической подготовкой и использованием специальных средств, не могут проводиться с использованием электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий¹.

------------------------------

¹ Часть 3 статьи 14 Федерального закона “О частной охранной деятельности”.

------------------------------

8. Программа включает в себя: общие положения, условия реализации Программы, содержание Программы (в том числе типовой календарный учебный график Программы, типовой учебный план Программы, типовые тематические планы и типовые рабочие программы дисциплин), итоговую аттестацию по Программе и планируемые результаты освоения Программы.

9. Дополнительно в Программу включается обязательный раздел “Наличие специальной учебной базы”, предназначенный для указания видов и типов оружия и специальных средств, используемых в образовательном процессе.

10. При освоении программы повышения квалификации охранников изучаемая тематика доводится в объеме изменений норм и правил за период, прошедший после ранее пройденного обучающимися профессионального обучения, а также в части информации, значимой для соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и организаций, а при освоении программы дисциплины “Оказание первой помощи” в части, значимой для сохранения жизни и здоровья пострадавших.

11. При освоении программы повышения квалификации телохранителей производится изучение законодательства в целях специализации частных охранников для оказания охранной услуги по защите жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств¹.

------------------------------

¹ Часть 2 статьи 5 Федерального закона “О частной охранной деятельности”.

------------------------------

 

 

12. Для реализации Программы создаются организационно-педагогические, кадровые, информационно-методические и материально- технические условия.

13. Организационно-педагогические условия реализации Программы должны обеспечивать в полном объеме соответствие качества подготовки обучающихся требованиям, установленным нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы осуществления образовательной деятельности и частной охранной деятельности.

14. При изучении дисциплин Программы используются методики преподавания, предполагающие вместе с традиционными лекционно-семинарскими занятиями решение обучающимися вводных задач по дисциплинам Программы, занятия с распределением ролевых заданий между обучающимися, применение аппаратно-программных и аудиовизуальных средств обучения, учебно-наглядных пособий.

15. Продолжительность учебного часа теоретических и практических занятий составляет 1 академический час (45 минут).

16. Кадровые условия реализации Программы обеспечиваются квалификацией педагогических работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, которая должна отвечать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках² и (или) профессиональных стандартах (при наличии).

------------------------------

² Приказ Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н “Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел “Квалификационные характеристики должностей работников образования” (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2010 г., регистрационный № 18638) с изменением, внесенным приказом Минздравсоцразвития России от 31 мая 2011 г. № 448н (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2011 г., регистрационный № 21240).

------------------------------

17. Информационно-методические условия реализации Программы включают: учебный план, календарный учебный график, рабочие программы дисциплин, методические материалы и разработки, а также расписание занятий, разрабатываемые и утверждаемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с Программой.

18. Материально-технические условия реализации Программы должны обеспечивать образовательную деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в том числе наличие в собственности или на ином законном основании зданий, помещений, имеющих материально-техническое оснащение, необходимое для проведения теоретических и практических занятий, количество учебных мест, оборудованных стульями (скамьями) и столами (откидными столиками), в учебных помещениях (аудиториях, учебных классах), соответствующее количеству обучающихся в учебной группе, наличие учебного оборудования, а также в целях проведения практических занятий с использованием оружия наличие стрелковых объектов для проведения занятий по огневой подготовке и наличие в собственности оружия по видам (типам, моделям), необходимого для выполнения учебных стрельб).

 

 

19. Оценочными материалами по Программе являются перечни контрольных вопросов по дисциплинам, формируемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и используемые при итоговой аттестации. В качестве методических материалов к Программе используются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин Программы, а также учебная литература и методические пособия. Перечень оценочных материалов и методических материалов приводится в образовательной программе, разрабатываемой и утверждаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с Программой (далее - Образовательная программа).

 

 

20. Типовой календарный учебный график Программы:

20.1. Типовой календарный учебный график по программе повышения квалификации охранников:

20.1.1. Типовой календарный учебный график по программе повышения квалификации охранников 4 разряда:

 

20.1.2. Типовой календарный учебный график по программе повышения квалификации охранников 5 разряда:

 

20.1.3. Типовой календарный учебный график по программе повышения квалификации охранников 6 разряда:

 

20.2. Типовой календарный учебный график по программе повышения квалификации телохранителей:

 

20.3. Типовые календарные учебные графики представлены в соответствии с ранее присвоенными разрядами. На основании типовых календарных учебных графиков организации, осуществляющие образовательную деятельность, разрабатывают и утверждают календарные учебные графики по соответствующим Образовательным программам. Календарные графики по группам обучающихся утверждаются руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность.

 

21. Типовой учебный план Программы:

21.1. Типовой учебный план по программе повышения квалификации охранников:

 

 

21.2. Типовой учебный план по программе повышения квалификации телохранителей:

 

22. Программа включает нижеперечисленный перечень типовых тематических планов и типовых рабочих программ дисциплин.

22.1. Типовой тематический план дисциплины “Правовая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации охранников:

 

 

22.2. Типовая рабочая программа дисциплины “Правовая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации охранников, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Изменения норм и правил, изучаемых по дисциплине “Правовая подготовка”, включает в себя следующие учебные разделы: Раздел 1. Правовое регулирование частной охранной деятельности.

 

Конституция Российской Федерации.

 

Федеральный закон “О частной охранной деятельности”, изданные в его реализацию акты Правительства Российской Федерации, регулирующие частную охранную деятельность, а также положения статей 1 - 6, 9, 12, 13, 15, 21, 22, 24 - 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ “Об оружии”.

 

Виды охранных услуг и их коммерческая стоимость (См. "СТОИМОСТЬ ОХРАННЫХ УСЛУГ"). Охранные услуги, выполнение трудовой функции по оказанию которых разрешается работникам частной охранной организации, не имеющим правового статуса частного охранника.

 

Дополнительные виды деятельности, осуществление которых разрешается частным охранным организациям при наличии соответствующих лицензии, свидетельства, разрешения либо аккредитации на их осуществление (при необходимости получения таких лицензии, свидетельства, разрешения либо аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации). Запрет на включение дополнительных видов деятельности в договор на оказание охранных услуг.

 

Порядок лицензирования частной охранной деятельности. Цели, задачи и принципы частной охранной деятельности. Ограничения при осуществлении частной охранной деятельности.

 

Права и обязанности частного охранника, телохранителя, их правовой статус. Профессиональное обучение (профессиональная подготовка и повышение квалификации) частных охранников, телохранителей. Квалификационные требования к частным охранникам, телохранителям. Профессиональные стандарты в области частной охранной деятельности.

 

Порядок получения удостоверения частного охранника. Предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг¹. Гарантии социальной и правовой защиты частных охранников. Личная карточка работника частной охранной организации как документ, подтверждающий выполнение трудовой функции.

------------------------------

¹ Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.

------------------------------

Контроль и надзор за частной охранной деятельностью. Порядок прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и (или) оружия.

 

Обязательные формы содействия частных охранных организаций правоохранительным органам. Иные формы содействия частных охранных организаций правоохранительным органам. Участие в охране общественного порядка и в совместном с правоохранительными органами патрулировании общественных мест. Совместное патрулирование и работа на объектах, в том числе с сотрудниками полиции, а также военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии). Права работников частных охранных организаций при оказании содействия правоохранительным органам.

 

Реализация полномочий частных охранников по осуществлению контроля за доступом участников и (или) зрителей в места проведения мероприятий, их сопровождению и размещению на местах, указанных в билетах, проведению осмотра физических лиц и осмотра находящихся при них вещей, в том числе с применением технических средств, а также требованию от участников и (или) зрителей соблюдения правил поведения¹.

 

Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований².

------------------------------

¹ Часть 10 статьи 15 Федерального закона “О частной охранной деятельности”.

² Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 1156 “Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований”.

------------------------------

Участие работников частных охранных организаций в деятельности народных дружин, права и обязанности народных дружинников.

 

Раздел 2. Основы уголовного законодательства.

 

Система уголовного законодательства. Понятие уголовного права. Уголовная ответственность и ее основания.

 

Понятия “преступление”, “состав преступления”. Основные составляющие, образующие состав преступления. Смягчающие и отягчающие обстоятельства.

 

Обстоятельства, исключающие преступность деяния.

 

Общая характеристика преступлений против личности. Статьи 125, 127, 137, 138, 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК России).

 

Общая характеристика преступлений в сфере экономики. Изучение статей 171, 203 УК России.

 

Преступления против общественной безопасности. Нарушения уголовного законодательства в сфере оборота оружия и ответственность за них, статьи 222, 223, 224, 225, 226 УК России.

 

Раздел 3. Основы административного законодательства.

 

Система органов государственной власти Российской Федерации.

Компетенция органов государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц.

 

Понятия “административное правонарушение” и “административное наказание”. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

 

Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.

Статья 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Статья 17.12 КоАП.

 

Административные правонарушения против порядка управления. Статьи 19.1, 19.4, 19.4.1, 19.5, 19.20, 19.23 КоАП.

 

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административная ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.1, статьями 20.8, 20.9, 20.12, 20.13, 20.16, 20.17, 20.19, 20.20, 20.21, 20.23, 20.24, частью 5 статьи 20.25 и статьями 20.31 и 20.32 КоАП.

 

Раздел 4. Применение физической силы, оружия и специальных средств при осуществлении частной охранной деятельности.

 

Применение физической силы. Основания, условия и порядок применения физической силы в частной охранной деятельности. Действия частного охранника, телохранителя после применения физической силы. Ответственность за незаконное применение физической силы.

 

Понятие “специальные средства”. Виды специальных средств. Порядок приобретения, учета и хранения специальных средств.

 

Основания, условия и порядок применения специальных средств в частной охранной деятельности. Применение специальных средств. Предоставление заказчиком специальных средств во временное пользование частной охранной организации. Основания, исключающие применение специальных средств. Действия частного охранника, телохранителя после применения специальных средств. Ответственность за незаконное применение специальных средств.

 

Понятия “оружие” и “классификация оружия”. Виды оружия. Продажа, учет, хранение, транспортировка и ношение оружия. Порядок получения лицензий на приобретение оружия, разрешений на право хранения и ношения оружия.

 

Основания, условия и порядок применения оружия в частной охранной деятельности.

Обстоятельства, исключающие применение оружия. Действия частного охранника, телохранителя после применения оружия. Ответственность за неправомерное применение оружия.

 

Раздел 5. Основы гражданского и трудового законодательства.

 

Право собственности и его содержание. Защита права собственности.

 

Обстоятельства, возникающие вследствие причинения вреда имуществу. Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья. Общие основания ответственности за причинение вреда. Статьи 1066, 1067, 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

Общая характеристика Трудового кодекса Российской Федерации.

 

Стороны и содержание трудового договора. Условия трудового договора, срок и форма. Основания прекращения трудового договора. Рабочее время и время отдыха. Оплата и нормирование труда. Трудовая дисциплина.

 

Материальная ответственность сторон по трудовому договору.

 

22.3. Типовой тематический план дисциплины “Правовая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей:

 

 

22.4. Типовая рабочая программа дисциплины “Правовая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Углубленное изучение норм и правил по дисциплине “Правовая подготовка” в целях специализации для оказания охранной услуги “защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств” включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Понятийный аппарат в системе правового регулирования деятельности по защите жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств. Правовой статус субъектов, обеспечивающих защиту жизни и здоровья охраняемых лиц.

 

Общее понятие об услуге по защите жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств (далее также - личная охрана). Законодательно закрепленные понятия об охраняемых лицах, охраняемых объектах, объектах государственной охраны, их соотношение, понятие “телохранитель”. Запрет на осуществление частной охранной деятельности в отношении объектов государственной охраны¹. Дополнительный понятийный аппарат для ознакомления при обучении: понятие об охранном мероприятии, о подразделении личной охраны, о группе личной охраны, об обеспечении защиты жизни и здоровья охраняемого лица.

------------------------------

¹ Статья 4 Федерального закона “О частной охранной деятельности”, статья 1 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ “О государственной охране”.

------------------------------

Субъекты, обеспечивающие защиту жизни и здоровья охраняемых лиц (юридические лица, имеющие право на осуществление охраны, их работники, иные организации, их работники и отдельные физические лица, являющиеся сторонами трудовых договоров или договоров подряда, фактически осуществляющие функции по защите жизни и здоровья охраняемых лиц).

 

Работники органов и организаций, уполномоченные на защиту жизни и здоровья охраняемых лиц (объектов защиты) в соответствии с нормами специального законодательства (работники частных охранных организаций, сотрудники органов государственной охраны).

 

Работники органов и организаций, обеспечивающие безопасность лиц в ходе исполнения иных охранных функций или оказания иных охранных услуг (работники частных охранных организаций, работники ведомственной и вневедомственной охраны).

 

Особенности прав, обязанностей, правовых гарантий и ответственности субъектов, обеспечивающих защиту жизни и здоровья охраняемых лиц.

 

Возможность по использованию общегражданских правовых институтов, позволяющих обеспечивать защиту жизни и здоровья охраняемых лиц на должном уровне.

 

Особенности оформления договоров на оказание охранных услуг в целях обеспечения защиты жизни и здоровья охраняемых лиц. Особенности оформления трудовых договоров (контрактов) с лицами, обеспечивающими защиту жизни и здоровья охраняемых лиц своей трудовой функцией.

 

Должностные инструкции работников, задействованных в защите жизни и здоровья охраняемых лиц. Содержание должностной инструкции телохранителя.

 

Раздел 2. Правовое регулирование пропускного и внутриобъектового режимов как инструмент обеспечения безопасности охраняемого лица.

 

Формирование правил пропускного и внутриобъектового режимов, направленных на обеспечение максимальной безопасности охраняемого лица. Использование вариативных правил (ограничений) на объектах заказчика (объектах постоянного пребывания).

Основные и дополнительные правила (ограничения). Введение режима повышенных требований безопасности. Проработка вариантов действий при введении дополнительных правовых ограничений на сторонних объектах (объектах временного пребывания).

 

Соотношение прав и возможностей при реализации правового статуса субъектов обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов.

 

Раздел 3. Правовое обоснование применения мер принуждения, предусмотренных специальным законодательством. Применение физической силы, полученных для несения службы оружия и специальных средств, осуществление задержания.

 

Особенности реализации мер принуждения, предусмотренных специальным законодательством. Обеспечение наличия установленных законом оснований (случаев), а также условий применения мер принуждения. Действия в случае отсутствия предусмотренных законом оснований (случаев) и условий.

 

Обзор правовых оснований и возможных негативных правовых последствий в типичных ситуациях применения физической силы, оружия и специальных средств, а также при осуществлении задержания на маршруте по защите жизни и здоровья охраняемого лица.

 

Раздел 4. Правовое обоснование причинения вреда в рамках общегражданских правовых институтов. Необходимая оборона, крайняя необходимость, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.

 

Перечень условий соответствия законодательству, предусмотренный для действий граждан в рамках статей 37, 38, 39 УК России и статьи 2.7 КоАП. Нормы о гражданской ответственности, установленные статьями 1066, 1067, 1084, 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

Порядок использования общегражданских правовых институтов при совершении действий, выходящих за пределы установленного специальным законодательством правового статуса (в частности прав и обязанностей) лиц, осуществляющих охранные мероприятия.

 

22.5. Типовой тематический план дисциплины “Тактико-специальная подготовка”, реализуемой при повышении квалификации охранников:

 

 

22.6. Типовая рабочая программа дисциплины “Тактико-специальная подготовка”, реализуемой при повышении квалификации охранников, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Изменения норм и правил, изучаемых по дисциплине “Тактико-специальная подготовка”, включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Тактика и методы осуществления охраны объектов. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов.

 

Виды охраняемых объектов и комплекс мер по обеспечению их безопасности.

 

Особенности охраны зданий, строений, сооружений, территорий и акваторий, транспортных средств и грузов, в том числе при их транспортировке. Особенности охраны денежных средств. Особенности охраны мест проживания граждан. Осуществление охраны объектов с использованием оружия.

 

Особенности охраны объектов с принятием мер реагирования мобильными группами охраны.

 

Особенности охраны объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

 

Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на охраняемых объектах как самостоятельный вид охранных услуг. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на охраняемых объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Организация пропускного и внутриобъектового режимов. Выявление документов, имеющих признаки подделки.

 

Тактика действий при задержании лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемый объект или охраняемое лицо, жизнь и здоровье частного охранника, телохранителя, на общественный порядок в местах оказания охранных услуг либо нарушающих внутриобъектовый режим и (или) пропускной режим, в том числе при обеспечении порядка в местах проведения мероприятий (при наличии в их действиях признаков преступления либо административного правонарушения). Тактика действий частного охранника, телохранителя в ходе принятия мер по незамедлительной передаче задержанных в орган внутренних дел (полицию).

 

Особенности охраны объектов социальной сферы, жизнедеятельности и жизнеобеспечения населения, топливно-энергетического комплекса. Осуществление охраны объектов топливно-энергетического комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

 

Оказание охранных услуг на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах с учетом требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.

 

Раздел 2. Защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств.

Особенности заключения договора на оказание соответствующего вида охранных услуг.

Работники частной охранной организации, которым разрешено выполнение трудовой функции по оказанию названной охранной услуги. Особенности использования оружия при осуществлении соответствующего вида услуг.

 

Тактика осуществления защиты жизни и здоровья физических лиц на стационарных объектах.

 

Особенности осуществления защиты жизни и здоровья физических лиц в общественных местах.

 

Раздел 3. Тактика и методы обеспечения порядка в местах проведения мероприятий.

Понятие “мероприятие”, виды мероприятий. Особенности обеспечения порядка в местах проведения мероприятий.

 

Принципы организации охраны мест проведения различных мероприятий. Организация и осуществление охраны при подготовке, во время проведения и после окончания мероприятий.

 

Порядок действий в нестандартных и конфликтных ситуациях.

 

Тактика действий при оказании содействия правоохранительным органам в местах оказания охранных услуг и на прилегающих территориях. Тактика действий по охране общественного порядка при совместном с правоохранительными органами патрулировании общественных мест, в том числе с сотрудниками полиции, а также военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии.

 

Тактика действий при участии в проведении осмотра физических лиц и осмотра находящихся при них вещей, в том числе с применением технических средств, осуществляемых совместно с должностными лицами войск национальной гвардии и (или) органов внутренних дел при входе в места проведения мероприятий; действия при отказе физических лиц подвергнуться осмотру. Тактика осуществления иных действий, предусмотренных для частных охранников в целях защиты граждан от противоправных посягательств при обеспечении порядка в местах проведения мероприятий.

 

Раздел 4. Проектирование, монтаж, эксплуатационное обслуживание технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

 

Особенности заключения договора на оказание соответствующего вида охранных услуг. Предмет договора.

 

Особенности оказания услуги на этапах проектирования, монтажа и эксплуатационного обслуживания технических средств охраны.

 

Применение технических средств охранной, пожарной и тревожной сигнализаций.

Особенности использования технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

 

Раздел 5. Прием, обработка информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны, и передача ее для дальнейшего реагирования мобильным группам охраны или иным организациям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять их охрану (защиту).

 

Особенности приема и обработки информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны.

Передача полученной информации для дальнейшего реагирования мобильным группам охраны или иным организациям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять их охрану (защиту).

 

Раздел 6. Действия работника частной охранной организации в экстремальных ситуациях.

Общая последовательность действий на месте происшествия.

 

Действия при пожарах, технических авариях, природных и техногенных катастрофах.

Действия при совершении преступлений и административных правонарушений на объекте охраны (за исключением действий в ситуациях террористической угрозы, изучаемых в рамках дисциплины “Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов”).

 

22.7. Типовой тематический план дисциплины “Тактико-специальная подготовка”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей:

 

 

22.8. Типовая рабочая программа дисциплины “Тактико-специальная подготовка”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Углубленное изучение норм и правил по дисциплине “Тактико-специальная подготовка” в целях специализации для оказания охранной услуги “защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств” включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Базовые основы тактики действий телохранителей.

 

Основа для формирования тактики действий телохранителей. Приоритет главной цели (главной задачи). Стандартные тактические действия телохранителя. Тактические комбинации. Классификация угроз по характеру протекания во времени. Виды мер обеспечения безопасности. Меры обеспечения безопасности, не зависящие непосредственно от телохранителей. Общие принципы тактических действий охраны (определение полного перечня угроз, постоянный мониторинг угроз и осуществление профилактических мероприятий по предотвращению угроз, непрерывность и при необходимости дублирование охраны, непрерывность и дублирование связи, использование стандартных процедур и тактических комбинаций, ожидание новой угрозы или повторения уже осуществленной).

 

Раздел 2. Начало работы телохранителей с охраняемым лицом.

 

Начало работы с охраняемым лицом. Определение круга обязанностей и ответственности. Получение информации о правилах взаимодействия телохранителей (включая водителей) с иными лицами, обеспечивающими безопасность (отвечающими за безопасность) охраняемого. Получение информации о правилах взаимодействия с обслуживающим персоналом. Получение информации о правилах взаимодействия с “ближним кругом” (родные, друзья, партнеры). Случаи и пределы исполнения просьб.

 

Указания, обязательные для исполнения (получаемые и отдаваемые).

 

Ознакомление с местами постоянного и временного пребывания охраняемого лица, основными маршрутами передвижения.

 

Раздел 3. Распределение ролей в группе личной охраны. Противодействие угрозам в местах постоянного пребывания, местах временного пребывания, на маршрутах. Отдельные тактические действия телохранителей.

 

Распределение ролей в группе личной охраны: руководитель группы личной охраны, прикрепленный (прикрепленные), выездные, группы сотрудников или отдельные сотрудники со специальными обязанностями.

 

Основные обязанности водителя в группе личной охраны. Особенности обязанностей водителей основного и запасного автомобилей охраняемого лица, особенности обязанностей водителя автомобиля (автомобилей, машин) сопровождения (прикрытия), иных автомобилей охранного (оперативного) обеспечения (при их наличии).

 

Противодействие угрозам в местах постоянного пребывания, местах временного пребывания, на маршрутах.

 

Функции дополнительных групп, при необходимости включаемых в состав подразделения личной охраны: дежурная часть подразделения личной охраны, аналитическая группа, группа экстренного реагирования (резерв), передовая группа, группа тактической поддержки, группа обеспечения.

 

Осмотр на наличие террористических угроз: специальный технический (оперативно-технический) осмотр прилегающей территории, помещений, транспортных средств, вещей и корреспонденции. Работа передовой группы (разведгруппы, установочной группы) либо отдельных сотрудников, выполняющих их функции. Работа в “многоофисном” здании. Взаимодействие со сторонними службами охраны.

 

Основные схемы расстановки и передвижения личной охраны (варианты: один сотрудник, два сотрудника, три и более сотрудников). Передвижения в зданиях и на улице. Вход-выход из здания. Расположение в транспортном средстве. Вход-выход из автомобиля. Сектора наблюдения. Команды в группе. Команды охраняемому лицу.

 

Необходимые психологические навыки (знание приемов нейтрализации конфликта, способов самомобилизации, способов преодоления утомления и другие).

 

Необходимые криминалистические навыки (фиксация обстановки на месте происшествия, составление словесного и психологического портретов, составление описания автомобиля, выявление признаков подделки документов).

 

Профилактические действия по предотвращению и действия по пресечению угроз: “конфликт на объекте постоянного пребывания”, “конфликт на объекте временного пребывания” (в том числе “смоделированный конфликт”), “нападение на объекте постоянного пребывания”, “нападение на объекте временного пребывания”, “нападение при выезде на трассу”, “умышленная авария на трассе”, “нападение при движении по трассе”, “нападение при следовании в пешем порядке”, “бросок (подкат) гранаты или иного предположительно взрывоопасного предмета”. Примеры выполнения и невыполнения главной задачи в ситуации покушения на охраняемое лицо.

 

Построение охранных мероприятий в зависимости от уровней угрозы безопасности охраняемого лица. Особенности экипировки сотрудников.

 

Действия по предотвращению посягательств с участием собственного и стороннего вспомогательного (обслуживающего) персонала: водителей, официантов, поваров, горничных и так далее. Действия по предотвращению некачественного оказания медицинской помощи охраняемому лицу.

 

Специальный понятийный аппарат, отражающий отдельные особенности тактики действий групп личной охраны: “стандартные процедуры охраны”; “штатные ситуации”; “нештатные ситуации”; “критические ситуации” (связанные с непосредственным нападением, техногенными, природными, эпидемиологическими факторами и другие); “шаблоны” (опасность шаблонов); “запасной объект”; “запасной автомобиль”; “основной маршрут”; “запасной маршрут”; “ложный маршрут”; “маршрут ухода”; “коридор ухода”.

 

Раздел 4. Подбор, воспитание и обучение телохранителей.

 

Вопросы подбора телохранителей. Нравственные качества телохранителей. Условия, необходимые для обеспечения готовности телохранителей поставить себя в опасное положение ради спасения охраняемого лица.

 

Действия по предотвращению конфликта интересов и нарушения эффективности взаимодействия групп личной охраны, а также между телохранителем и водителем (водителями) используемых автомобилей.

 

Сопровождение (эскорт) охраняемого лица, действия при нападениях и возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций: практический тренинг. В рамках указанного практического тренинга при наличии соответствующей учебной базы дополнительно к занятиям в стрелковых тирах могут проводиться тренировки с использованием страйкбольного оружия, маркерных боеприпасов, учебных имитационных средств.

 

Организация служебной подготовки телохранителей.

 

Преемственность от базового повышения квалификации по Программе. Обязательность занятий, направленных на отработку взаимодействия (слаживание) групп, дежурных смен и телохранителей. Учебные занятия по осуществлению основных охранных мероприятий. Практические учения в местах постоянного и временного пребывания по действиям при нападении и (или) возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций.

 

22.9. Типовой тематический план дисциплины “Техническая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации охранников:

 

 

22.10. Типовая рабочая программа дисциплины “Техническая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации охранников, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Изменения норм и правил, изучаемых по дисциплине “Техническая подготовка”, включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Технические средства охраны объектов.

 

Назначение и классификация технических средств охраны объектов. Принципы действия технических средств охраны.

 

Технические средства обнаружения предметов и веществ, ограниченных в обороте. Технические средства обнаружения взрывчатых веществ, индикаторы электромагнитных и акустических полей, средства радиационного контроля, индикаторы опасных жидкостей (принципы работы). Технические средства проведения осмотра. Особенности работы со стационарными (полноростовыми) металлодетекторами и мобильными металлообнаружителями (ручными металлодетекторами).

 

Технические средства охранной, пожарной и тревожной сигнализаций.

 

Состав систем охранной, пожарной и тревожной сигнализаций.

 

Особенности эксплуатации различных систем технических средств охраны.

 

Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств охраны.

Раздел 2. Системы управления техническими средствами охраны.

 

Классификация систем управления техническими средствами охраны.

 

Системы контроля и управления доступом.

 

Дистанционный контроль за доступом частных охранников и автотранспорта на охраняемый объект.

 

Системы компьютерного управления техническими средствами охраны.

 

Раздел 3. Первичные средства пожаротушения.

 

Обеспечение противопожарной безопасности на объектах и мероприятия по исключению причин возгорания.

 

Противопожарный режим при эксплуатации объектов.

 

Пенные, порошковые и углекислотные огнетушители. Огнетушители иных типов (водные, хладоновые и иные разрешенные к использованию).

 

Их назначение и устройство. Правила и приемы работы с огнетушителями.

 

Пожарное оборудование и инструмент. Техника безопасности при работе с ними.

 

Действия руководителя и работников при обнаружении возгорания на объекте, ликвидация последствий возгорания.

 

Раздел 4. Средства связи и работа с ними.

 

Назначение, виды, устройство, тактико-технические характеристики средств связи.

 

Организация работы и порядок использования основных видов проводной связи.

 

Способы передачи служебной информации по проводным средствам связи.

 

Основные тактико-технические характеристики средств радиосвязи. Ведение переговоров по радиосредствам.

 

22.11. Типовой тематический план дисциплины “Техническая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей:

 

 

22.12. Типовая рабочая программа дисциплины “Техническая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Углубленное изучение норм и правил по дисциплине “Техническая подготовка” в целях специализации для оказания охранной услуги “защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств” включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Обзор технических средств, используемых в группах личной охраны.

Инженерно-технические конструкции и защитные сооружения в системе обеспечения личной охраны.

 

Основные технические средства, используемые в группах личной охраны. Средства связи и тревожной сигнализации (радиостанции, мобильные и спутниковые телефоны, средства проводной связи и оповещения, тревожные радиоканалы и так далее). Малогабаритные быстроразворачиваемые системы охранной и охранно-пожарной сигнализации. Средства освещения: средства охранного освещения, фонари малогабаритные специальные, фонари подводные, фонари лазерные высокой мощности. Досмотровые зеркала, досмотровые приборы с видеокамерами, автоматизированные (управляемые) приборы для визуального осмотра, технические эндоскопы. Средства аудио-, фото- и видеофиксации: диктофоны, фотоаппараты, видеокамеры, видеорегистраторы (автомобильные, носимые, условно “скрытоносимые”). Дистанционный контроль через системы сигнализации с аудио- и видеоканалом, через видеорегистраторы с Wi-Fi-каналом. Средства наблюдения и обнаружения: очки специальные, подзорные трубы, бинокли, дальномеры, приборы ночного видения (монокулярные, бинокулярные, псевдобинокулярные), тепловизоры, оптические локаторы ближнего и дальнего радиуса (в том числе антиснайперского назначения), квадрокоптеры с системами видеонаблюдения (использование последних изучается с учетом актуального порядка получения разрешений на полеты названных устройств). Индикаторы электромагнитного поля с частотомером. Комплексы радиомониторинга, а также компьютеризированные многофункциональные поисковые комплексы. Средства обнаружения взрывных устройств, взрывчатых веществ, других опасных предметов и веществ (включая индикаторы исполнительных механизмов взрывных устройств, газоанализаторы и другие). Металлодетекторы (обычные, малогабаритные скрытоносимые, специальные малогабаритные скрытоносимые для обнаружения оружия, антитеррористические без собственного магнитного поля - включая ручные и рамочные). Индикаторы радиоактивности (в том числе постоянного ношения, включая варианты в наручных часах). Устройства индивидуальной защиты от отравляющих веществ и окиси углерода. Генераторы частот: генераторы “белого шума” в акустическом диапазоне, подавители сотовых телефонов, других радиоустройств в целях защиты информации, устройства блокировки возможной связи преступников, устройства блокировки Wi-Fi и Bluetooth, устройства блокировки радиоканалов инициирования взрывных устройств, подавители диктофонов (с анализом работоспособности и эффективности названных устройств). Дополнительные средства бронезащиты (бронепапки, противоосколочные одеяла). Локализаторы взрыва переносные. Системы (комплексы) экстренной эвакуации из окон и с крыш зданий. Устройства для быстрой блокировки дверей. Устройства для быстрого вскрытия запертых (заблокированных) дверей. Системы управления техническими средствами (в ракурсе особенностей работы систем контроля управления доступом и противопожарных систем на безопасность охраняемого лица в целом и на безопасную эвакуацию охраняемого лица с объекта в частности). Переносные быстроустанавливаемые средства ограждения (направления) движения посетителей объектов. Сигнальные (оградительные) ленты.

 

Инженерно-технические конструкции. Ворота, шлагбаумы. Входные шлюзы (тамбуры). Управляемые барьеры (перекрытие въезда на территорию, перекрытие и блокировка отдельных проходов на объекте). Защитные сооружения (защищенные помещения).

Оборудование защитных сооружений в местах постоянного пребывания охраняемого лица. Особенности оборудования защитных сооружений в офисных зданиях и в частных домах (на частных территориях). Автономные системы жизнеобеспечения.

 

Раздел 2. Технические и иные вспомогательные средства, используемые в группах личной охраны в зависимости от уровня угроз безопасности.

 

Возможный состав технических и иных вспомогательных средств изучается без упоминания состава аптечек первой помощи и количества единиц технических и иных средств по отдельным позициям.

 

Примерный состав технических и иных вспомогательных средств при уровне угрозы безопасности, характеризующемся отсутствием угрозы безопасности либо возможностью случайной угрозы безопасности для жизни и здоровья охраняемого лица: экипировка группы (дежурной смены) личной охраны: портативный мини-огнетушитель; аптечка для оказания первой помощи; комплект гибких иммобилизационных шин; зонт; экипировка частного охранника: средство мобильной связи с дежурной частью подразделения личной охраны либо руководством частной охранной организации; набор первой помощи (носимая миниаптечка); ручной малогабаритный фонарь; противопожарный самоспасатель - по одному на телохранителя и на охраняемое лицо; лекарственные препараты, предназначенные для охраняемого лица (при наличии утвержденного охраняемым лицом списка таких препаратов в письменном виде).

 

Примерный состав технических и иных вспомогательных средств при уровне угрозы безопасности, характеризующемся потенциально возможной либо неподтвержденной угрозой безопасности для жизни и здоровья охраняемого лица: экипировка группы (дежурной смены) личной охраны: все, предусмотренное для экипировки при уровне угрозы безопасности, характеризующемся отсутствием угрозы безопасности либо возможностью случайной угрозы безопасности для жизни и здоровья охраняемого лица, а также бронепапка - одна на охраняемое лицо; бронежилет (жилет защитный) скрытого ношения класса защиты не ниже Бр 5 - один на охраняемое лицо; ударопрочный зонт - один на охраняемое лицо; досмотровый комплект (досмотровое зеркало, щуп, ручной металлоискатель, набор экспресс-тестов для обнаружения следов взрывчатых веществ, видеоэндоскоп с длиной зонда не менее 1 метра в защитной оплетке, дозиметр, малогабаритный поисковый приемник- частотомер, детектор скрытых видеокамер); малогабаритный бинокль (увеличение не ниже 10 крат); веревка пожарная ВПС-30 длиной не менее 30 м с набором карабинов; фонарь (мощностью светового потока не менее 100 тыс. лм); ручной оптический тепловизор либо прибор ночного видения (не ниже 4-го поколения); видеорегистратор скрытого ношения (параметры изучаемых видеорегистраторов должны учитывать наличие запрета на использование специальных технических средств); складные либо гибкие носилки;

 

экипировка частного охранника: все, предусмотренное для наличия при себе при уровне угрозы безопасности, характеризующемся отсутствием угрозы безопасности либо возможностью случайной угрозы безопасности для жизни и здоровья охраняемого лица, а также бронежилет (жилет защитный) класса защиты не ниже Бр 5;

 

наличие в частной охранной организации (оборудование, технические и иные средства): р адиостанции (резерв) с возможностью автономной работы не менее 24 часов; гарнитуры скрытого ношения к радиостанциям; мобильные телефоны (резерв) с возможностью автономной работы не менее 24 часов; спутниковый телефон с возможностью автономной работы не менее 48 часов; досмотровый комплект; противоосколочное одеяло; детектор паров взрывчатых веществ; портативная рентгеновская установка; фотоаппарат с длиннофокусной оптикой; цифровая видеокамера с 30-кратным оптическим увеличением; видеорегистратор скрытого ношения (параметры изучаемых видеокамер и видеорегистраторов должны учитывать наличие запрета на использование специальных технических средств); комплект быстро развертываемой портативной сигнализации, включающей извещатели охранные (принцип обнаружения движения или проникновения: оптико-электронные, радиоканальные и другие), извещатели магнитно-контактные, видеокамеры для помещений и улицы;

 

дополнительное оснащение транспортных средств: видеорегистраторы с возможностью автономной работы; знаки (приборы) взаимного опознавания для работы в условиях плохой видимости; портативные зарядные устройства запуска двигателя, зарядки телефонов и технических средств охраны.

 

Примерный состав технических и иных вспомогательных средств при уровне угрозы безопасности, характеризующемся подтвержденной (непосредственной) угрозой безопасности для жизни и здоровья охраняемого лица:

 

экипировка группы (дежурной смены) личной охраны: все, предусмотренное для экипировки при уровне угрозы безопасности, характеризующемся отсутствием угрозы безопасности либо возможностью случайной угрозы безопасности для жизни и здоровья охраняемого лица, и при уровне угрозы безопасности, характеризующемся потенциально возможной либо неподтвержденной угрозой безопасности для жизни и здоровья охраняемого лица, а также средство сковывания движения; антиснайперский прибор обнаружения оптических средств наблюдения; лазерный дальномер; снайперская метеостанция; баллистический калькулятор; лазерный фонарь (мощность не менее 500 мВт); подавитель взрывателей по каналам связи (портативный); детектор опасных жидкостей; газоанализатор (индикатор) отравляющих и наркотических веществ;

 

экипировка группы тактической поддержки: бронешлем (шлем защитный) класса защиты не ниже Бр 3 (ГОСТ Р 57560-2017. Национальный стандарт. "Бронешлемы. Классификация. Термины и определения" (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 27 июля 2017 г. № 754-ст) на телохранителя и на охраняемое лицо; бронежилет (жилет защитный) класса защиты не ниже Бр 4; тактические щитки (наколенники и налокотники); противоосколочные тактические очки; разгрузочный жилет; наличие в частной охранной организации (оборудование, технические и иные средства): зрительная труба (увеличение не менее 100 крат); устройство для защиты от взрыва (локализатор взрыва); мобильное устройство для локализации взрывоопасного предмета; комплекс радиомониторинга с возможностью автономной работы не менее 48 часов; мини-лаборатории для экспресс-анализа воздуха, воды, продуктов и прочее;

 

дополнительно для организации постов контрснайперского наблюдения, постов воздушного наблюдения, постов санитарно- эпидемиологического мониторинга: специализированные средства обнаружения (оптические приборы, тепловизоры и прочее), квадрокоптеры с системами видеонаблюдения (использование квадрокоптеров изучается с учетом актуального порядка получения разрешений на полеты названных устройств), необходимые средства санитарно-эпидемиологического мониторинга.

 

22.13. Типовой тематический план дисциплины “Огневая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации охранников:

 

 

22.14. Типовая рабочая программа дисциплины “Огневая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации охранников, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Изменения норм и правил, изучаемых по дисциплине “Огневая подготовка”, включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики видов и типов оружия, разрешенного для использования в частной охранной деятельности.

Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении с оружием.

Общее устройство, принципы работы частей и механизмов служебного и гражданского оружия. Выстрел. Начальная скорость полета пули. Траектория полета пули и ее элементы. Влияние внешних условий на полет пули.

 

Порядок неполной разборки и сборки оружия, чистки, смазки оружия. Порядок его заряжания и разряжания. Проверка оружия, задержки при стрельбе и способы их устранения.

 

Основы знаний правил стрельбы. Изготовка к стрельбе. Выбор прицела и точки прицеливания. Производство выстрела. Кучность и меткость стрельбы, способы их повышения. Прекращение стрельбы. Контрольный осмотр оружия.

 

Правила безопасного обращения с огнестрельным и иным оружием, разрешенным для использования в частной охранной деятельности.

 

Раздел 2. Выполнение упражнений учебных стрельб.

 

Упражнения учебных стрельб выполняются в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, утверждаемыми в соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона “О частной охранной деятельности” и определяющими содержание периодических проверок, порядок и сроки их проведения.

 

22.15. Типовой тематический план дисциплины “Огневая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей:

 

 

22.16. Типовая рабочая программа дисциплины “Огневая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Углубленное изучение норм и правил по дисциплине “Огневая подготовка” в целях специализации для оказания охранной услуги “защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств” включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Меры безопасности при обращении с оружием, устранение задержек при стрельбе, использование основных стоек для стрельбы, освоение способов и приемов удержания (хвата) оружия, извлечения оружия из кобуры, заряжания и перезаряжания оружия, основных навыков стрельбы.

 

Изучение теоретических положений тематики рассматриваемого раздела.

 

Изучение (закрепление знания) мер безопасности при обращении с оружием.

 

Освоение (закрепление) навыков устранения задержек при стрельбе.

 

Отработка вариантов стоек с удержанием оружия одной рукой; основных стоек с удержанием оружия двумя руками (фронтальная стойка, стойка Вивера).

 

Отработка удержания (хвата) оружия одной и двумя руками (упражнения без оружия и с оружием).

 

Отработка основных приемов извлечения оружия из кобуры в зависимости от типа кобуры и задачи стрелка; приемов по извлечению оружия из кобуры с одновременным снятием с предохранителя.

 

Отработка подготовительных упражнений для быстрого заряжания оружия.

 

Отработка перезаряжания оружия (в вариантах: патроны закончились, патроны остались).

Отработка смены магазина (с места, с подбежкой, с уходом на колено).

 

Отработка основных упражнений по быстрому заряжанию пистолета с удержанием одной рукой.

 

Парные упражнения (в дуэльном варианте) со стрельбой.

 

Раздел 2. Приемы стрельбы из различных положений, использование приемов стрельбы на предельно коротких дистанциях.

 

Изучение теоретических положений тематики рассматриваемого раздела.

Отработка приемов стрельбы “с пояса”.

Отработка приемов стрельбы сидя.

Отработка приемов стрельбы лежа.

Отработка приемов стрельбы на предельно коротких дистанциях.

 

Раздел 3. Осуществление действий в условиях вооруженного нападения с различных направлений. Специальные передвижения, уход с линии огня со стрельбой, приемы защиты охраняемого лица.

 

Изучение теоретических положений тематики рассматриваемого раздела.

Осуществление действий в условиях вооруженного нападения с различных направлений (в вариантах: один сотрудник охраны, два сотрудника охраны).

 

Специальные передвижения, уход с линии огня со стрельбой, приемы защиты охраняемого лица (в вариантах: один сотрудник охраны, два сотрудника охраны). Обеспечение траектории выстрела, безопасного для третьих лиц.

 

22.17. Типовой тематический план дисциплины “Использование специальных средств”, реализуемой при повышении квалификации охранников:

 

 

22.18. Тема 1. Изменения норм и правил, изучаемых по дисциплине “Использование специальных средств”, включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики специальных средств, разрешенных для использования. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении со специальными средствами.

 

Назначение специальных средств в зависимости от их видов. Устройство и тактико-технические характеристики специальных средств.

 

Проверка технического состояния (исправности), правила и меры безопасности при ношении и применении специальных средств.

 

Основы применения специальных средств в зависимости от их вида и типа. Контрольный осмотр специальных средств.

 

Правила использования и хранения специальных средств, обеспечивающие их надлежащее техническое состояние (исправность).

 

Раздел 2. Практическая отработка приемов и способов применения специальных средств по их видам и типам.

 

22.19. Типовой тематический план дисциплины “Специальная физическая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей.

 

 

22.20. Типовая рабочая программа дисциплины “Специальная физическая подготовка”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Углубленное изучение норм и правил по дисциплине “Специальная физическая подготовка” в целях специализации для оказания охранной услуги “защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств” включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Общие вопросы специальной физической подготовки телохранителей.

 

Поддержание физической формы телохранителей. Комплексная силовая тренировка.

Содержание занятий по специальной физической подготовке: комплексная силовая тренировка, отработка приемов защиты от нападения. Необходимость поддержания физической формы телохранителей. Систематичность и непрерывность занятий.

 

Проведение комплексной силовой тренировки.

 

Раздел 2. Особенности специальной физической подготовки телохранителей Отработка приемов защиты от нападения.

 

Особенности специальной физической подготовки телохранителей.

 

Приоритет защиты охраняемого лица. Основные способы защиты охраняемого лица. Приемы и методы защиты охраняемого лица без его перемещения (прикрытие собственным перемещением, отвлечение внимания собственным перемещением, использование специальных приемов борьбы). Приемы и методы перемещения охраняемого лица (перенаправление толчком, перемещение в партер “скручиванием”, совместное передвижение).

 

Отработка приемов защиты от нападения.

 

Маневр разрыва и поддержания безопасной дистанции. Уход с линии атаки. Перенаправление линии атаки.

 

Захваты. Освобождение от захватов. Ударная техника, применяемая в зависимости от степени опасности нападения.

 

Защита от противника, нападающего без использования оружия и подручных средств.

 

Защита от противника, вооруженного палкой, аэрозольным средством.

 

Защита от противника, вооруженного ножом (колюще-режущим оружием) и основные способы его нейтрализации.

 

Защита от противника, вооруженного огнестрельным оружием и основные способы его нейтрализации.

 

22.21. Типовой тематический план дисциплины “Оказание первой помощи”, реализуемой при повышении квалификации охранников:

 

 

22.22. Типовая рабочая программа дисциплины “Оказание первой помощи”, реализуемой при повышении квалификации охранников, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Изменения норм и правил, изучаемых по дисциплине “Оказание первой помощи”, включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи. Оказание первой психологической помощи пострадавшим.

 

Понятие “первая помощь”. Неотложные состояния, требующие проведения мероприятий первой помощи, правила и порядок их проведения.

 

Организация, виды помощи пострадавшим. Правила и порядок осмотра места происшествия. Порядок вызова скорой медицинской помощи.

 

Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи.

 

Основные правила, приемы и этапы оказания первой психологической помощи пострадавшим. Особенности оказания помощи детям.

 

Раздел 2. Правила и порядок осмотра пострадавшего. Оценка состояния пострадавшего.

Правила и порядок осмотра пострадавшего. Основные критерии оценки нарушения сознания, дыхания (частоты), кровообращения. Последовательность осмотра: голова, шея и шейный отдел позвоночника, грудь, живот, таз, конечности, грудной и поясничный отделы позвоночника. Отработка приемов определения пульса (частота) на лучевой и сонной артериях.

 

Раздел 3. Средства первой помощи. Аптечка первой помощи (автомобильная).

Профилактика инфекций, передающихся с кровью и биологическими жидкостями человека.

 

Понятие “средства первой помощи”. Устройства для проведения искусственной вентиляции легких (далее - ИВЛ) способом “рот - устройство - рот” (лицевая маска с клапаном). Средства временной остановки наружного кровотечения (кровоостанавливающий жгут, перевязочные средства стерильные, нестерильные).

Средства для иммобилизации. Виды носилок (табельные, импровизированные, жесткие, мягкие). Средства индивидуальной защиты рук.

 

Аптечка первой помощи (автомобильная). Состав, показания для использования.

 

Использование подручных средств для временной остановки наружного кровотечения, наложения повязок, иммобилизации, транспортировки, согревания пострадавших.

 

Соблюдение правил личной безопасности при оказании первой помощи. Меры профилактики инфекционных заболеваний, передающихся с кровью и биологическими жидкостями человека.

 

Раздел 4. Правила и способы извлечения пострадавших из автомобиля. Транспортировка пострадавших.

 

Порядок извлечения пострадавшего из автомобиля. Отработка приема “спасательный захват” для быстрого извлечения пострадавшего из автомобиля и транспортировки.

Извлечение пострадавшего из-под автомобиля приемом “натаскивания” на носилки.

 

Понятия “возвышенное положение”, “положение полусидя”, “противошоковое положение”, “стабильное боковое положение”. Транспортные положения, придаваемые пострадавшим при сильном кровотечении, травматическом шоке, при травме головы, груди, живота, костей таза, позвоночника (в сознании, без сознания). Отработка приема перевода пострадавшего в “стабильное боковое положение” из положения “лежа на спине”, “лежа на животе”.

 

Отработка традиционного способа перекладывания пострадавшего (“скандинавский мост” и его варианты).

 

Приемы транспортировки пострадавших на руках одним и двумя спасающими.

Транспортировка пострадавшего при невозможности вызвать скорую медицинскую помощь. Особенности транспортировки при различных видах травм.

 

Раздел 5. Сердечно-легочная реанимация. Особенности сердечно-легочной реанимации при электротравме и утоплении. Первая помощь при нарушении проходимости дыхательных путей.

 

Теоретическое занятие.

 

Причины внезапной смерти: внутренние, внешние. Достоверные признаки клинической и биологической смерти. Способы определения сознания, дыхания, кровообращения. Понятие “сердечно-легочная реанимация” (далее - СЛР).

 

Приемы восстановления и поддержания проходимости верхних дыхательных путей.

Техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца (далее - НМС).

Базовый реанимационный комплекс. Критерии эффективности СЛР. Ошибки и осложнения, возникающие при СЛР. Показания к прекращению СЛР. Особенности СЛР у детей. Особенности СЛР при утоплении (попадание транспортного средства в воду), электротравме.

 

Порядок оказания первой помощи при частичном и полном нарушении проходимости верхних дыхательных путей, вызванном инородным телом, у пострадавших в сознании, без сознания. Особенности оказания первой помощи пострадавшему с избыточной массой тела, беременной женщине и ребенку.

 

Практическое занятие.

 

Отработка приемов осмотра пострадавшего: определение сознания, дыхания, кровообращения. Отработка приемов восстановления проходимости верхних дыхательных путей: запрокидывание головы с выдвижением подбородка, очищение ротовой полости от видимых инородных тел. Отработка приемов искусственного дыхания “рот ко рту”, “рот к носу” с применением устройств для искусственного дыхания.

Отработка приемов непрямого массажа сердца взрослому и ребенку. Отработка техники проведения базового реанимационного комплекса в соотношении 30 толчков: 2 вдоха (30:2). Повторение приема перевода пострадавшего в “стабильное боковое положение”.

Отработка приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей пострадавшего.

 

Раздел 6. Первая помощь при острой кровопотере и травматическом шоке.

 

Теоретическое занятие.

 

Понятия “кровотечение”, “острая кровопотеря”. Компенсаторные возможности организма при кровопотере. Виды кровотечений: наружное, внутреннее, артериальное, венозное, капиллярное, смешанное. Признаки кровопотери.

 

Способы временной остановки наружного кровотечения: пальцевое прижатие артерий, максимальное сгибание конечности в суставе, наложение давящей повязки, наложение табельного и импровизированного кровоостанавливающего жгута (жгута-закрутки, ремня). Правила наложения, осложнения, вызванные наложением кровоостанавливающего жгута. Иммобилизация, охлаждение места травмы. Подручные средства, используемые для изготовления импровизированного жгута. Порядок оказания первой помощи при сильном наружном кровотечении. Порядок оказания первой помощи при носовом кровотечении.

 

Понятие “травматический шок”, причины, признаки, порядок оказания первой помощи. Мероприятия, предупреждающие развитие травматического шока. Приемы обезболивания: придание физиологически выгодного (удобного) положения, иммобилизация, охлаждение места травмы.

 

Практическое занятие.

 

Отработка приемов временной остановки наружного кровотечения. Отработка техники пальцевого прижатия артерий (сонной, подключичной, подмышечной, плечевой, бедренной); максимальное сгибание конечности в суставе; наложение давящей повязки на рану; наложение табельного и импровизированного кровоостанавливающего жгута (жгута-закрутки, ремня). Отработка порядка оказания первой помощи при травматическом шоке: устранение основной причины травматического шока (временная остановка кровотечения, иммобилизация), восстановление и поддержание проходимости верхних дыхательных путей, придание противошокового положения, согревание пострадавшего.

 

Раздел 7. Первая помощь при ранениях.

 

Теоретическое занятие.

 

Понятие “травмы”, виды травм. Ранения, виды ран. Понятие “политравма”. Опасные осложнения ранений: ранние (острая кровопотеря, шок, повреждения жизненно важных органов), поздние (инфекционные). Правила и порядок оказания первой помощи при ранениях. Особенности оказания первой помощи при огнестрельных ранениях. Мероприятия первой помощи при ранениях: остановка кровотечения, наложение повязки, обезболивание. Виды повязок. Табельные и подручные перевязочные средства.

 

Практическое занятие.

 

Наложение повязок на различные области тела человека. Правила, особенности, отработка приемов наложения повязок.

 

Раздел 8. Первая помощь при травме опорно-двигательной системы.

 

Теоретическое занятие.

 

Понятие “травма опорно-двигательной системы”: ушибы, вывихи, повреждения связок, переломы (открытые, закрытые). Основные признаки повреждения опорно-двигательной системы при травме. Достоверные признаки открытых переломов. Опасные осложнения переломов: кровотечение, травматический шок. Принципы оказания первой помощи. Понятие “транспортная иммобилизация”. Использование подручных средств для иммобилизации. Типичные ошибки иммобилизации. Способы иммобилизации при травме ключицы, плечевой кости, костей предплечья, бедренной кости, костей голени.

Основные проявления травмы шейного, грудного, поясничного отделов позвоночника с повреждением спинного мозга, без повреждения спинного мозга. Транспортные положения, особенности перекладывания. Основные проявления травмы таза. Транспортное положение. Приемы фиксации костей таза.

 

Практическое занятие.

 

Отработка приемов первой помощи при открытых и закрытых переломах. Иммобилизация подручными средствами при скелетной травме верхних и нижних конечностей: ключицы, плечевой кости, костей предплечья, бедренной кости, костей голени. Аутоиммобилизация верхних и нижних конечностей. Наложение шейной шины, изготовленной из подручных материалов.

 

Отработка приема придания транспортного положения пострадавшему с травмой таза, приемы фиксации костей таза.

 

Раздел 9. Первая помощь при травме головы. Первая помощь при травме груди. Первая помощь при травме живота.

 

Теоретическое занятие.

 

Травма головы, первая помощь. Особенности ранений волосистой части головы. Порядок оказания первой помощи. Особенности оказания первой помощи при травмах глаза и носа.

 

Основные проявления черепно-мозговой травмы. Порядок оказания первой помощи.

Особенности наложения повязки при открытой черепно-мозговой травме. Транспортное положение.

 

Травма груди, первая помощь. Основные проявления травмы груди. Понятия “открытый пневмоторакс”, “острая дыхательная недостаточность”. Порядок оказания первой помощи. Особенности наложения повязки при открытой травме груди. Особенности наложения повязки на рану груди с инородным телом. Транспортное положение.

 

Травма живота, первая помощь. Основные проявления травмы живота. Закрытая травма живота с признаками внутреннего кровотечения и повреждения внутренних органов.

Порядок оказания первой помощи. Особенности наложения повязок на рану при выпадении органов брюшной полости, при наличии инородного тела в ране. Транспортные положения при закрытой травме живота с признаками внутреннего кровотечения и при сильной боли.

 

Практическое занятие.

 

Наложение бинтовых повязок на раны волосистой части головы, при травмах глаза, уха, носа.

 

Отработка приемов оказания первой помощи пострадавшему с черепно-мозговой травмой. Придание транспортного положения пострадавшему в сознании, без сознания. Наложение повязки при подозрении на открытый перелом костей черепа.

 

Отработка приемов и порядка оказания первой помощи пострадавшему с травмой груди. Наложение повязки при открытой травме груди. Наложение повязки при наличии инородного тела в ране. Придание транспортного положения при травме груди.

 

Отработка приемов оказания первой помощи при закрытой и открытой травмах живота, при наличии инородного тела в ране и выпадении из раны органов брюшной полости.

 

Раздел 10. Первая помощь при термических и химических ожогах, ожоговом шоке. Первая помощь при отморожении и переохлаждении. Первая помощь при перегревании.

Ожоговая травма, первая помощь.

 

Виды ожогов. Основные проявления. Понятие о поверхностных и глубоких ожогах. Ожог верхних дыхательных путей, отравление угарным газом и продуктами горения, основные проявления. Порядок оказания первой помощи.

 

Отработка приемов и порядка оказания первой помощи при термических и химических ожогах, ожоге верхних дыхательных путей. Особенности оказания первой помощи при ожогах вследствие поражения слезоточивыми и раздражающими веществами.

 

Холодовая травма, первая помощь.

 

Виды холодовой травмы. Основные проявления переохлаждения (гипотермии), порядок оказания первой помощи, способы согревания. Основные проявления отморожения, оказание первой помощи.

 

Перегревание (гипертермия), первая помощь.

 

Факторы, способствующие развитию перегревания. Основные проявления, оказание первой помощи.

 

Раздел 11. Первая помощь при острых отравлениях.

 

Влияние употребления этанола и этанолсодержащих жидкостей, медикаментов (антигистаминных, седативных, антидепрессантов), наркотических веществ при осуществлении деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих.

Отравления, пути попадания ядов в организм. Признаки острого отравления. Порядок оказания первой помощи при попадании отравляющих веществ в организм через дыхательные пути, пищеварительный тракт, через кожу.

 

Основные проявления отравлений выхлопными газами, эксплуатационными жидкостями, бензином, этиленгликолем. Порядок оказания первой помощи.

 

Основные проявления отравлений этанолом и этанолсодержащими жидкостями, порядок оказания первой помощи.

 

Особенности оказания первой помощи при отравлении в результате действия слезоточивых и раздражающих веществ.

 

Раздел 12. Порядок оказания первой помощи при неотложных состояниях, вызванных заболеваниями (острые нарушения сознания, дыхания, кровообращения, судорожный синдром).

 

Теоретическое занятие.

 

Влияние состояния здоровья и усталости при осуществлении деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих. Признаки утомления, соматические, психоэмоциональные расстройства.

 

Острые нарушения сознания. Кратковременная потеря сознания (обморок) и нарушение сознания при тяжелых заболеваниях. Причины, основные проявления, первая помощь.

Острые нарушения дыхания. Приступ удушья и другие острые нарушения дыхания. Причины, основные проявления, первая помощь.

 

Острое нарушение кровообращения. Острый сердечный приступ. Причины, основные проявления, первая помощь.

 

Понятие “судороги”. Эпилептический припадок. Причины, основные проявления, первая помощь. Типичные ошибки при оказании первой помощи.

 

Практическое занятие.

 

Решение ситуационных задач по темам: “Острые нарушения сознания (обморок, кома)”, “Острые нарушения дыхания (удушье)”, “Острое нарушение кровообращения (сердечный приступ)”, “Судорожный синдром”. Отработка порядка оказания первой помощи.

Раздел 13. Первая помощь при политравме.

 

Решение ситуационных задач по теме: “Политравма” для повторения и закрепления приемов и порядка оказания первой помощи.

 

22.23. Типовой тематический план дисциплины “Оказание первой помощи”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей:

 

 

22.24. Типовая рабочая программа дисциплины “Оказание первой помощи”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Углубленное изучение норм и правил по дисциплине “Оказание первой помощи” в целях специализации для оказания охранной услуги “защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств” включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Общие вопросы оказания первой помощи.

 

Углубленное изучение вопросов оказания первой помощи, освоенных при ранее пройденном первоначальном обучении.

 

Состав информации, сообщаемой в телефонном звонке при вызове скорой помощи. Порядок действий при встрече бригады скорой помощи. Дополнительная информация, сообщаемая непосредственно при прибытии бригады скорой помощи.

 

Условия, при которых допускается прием пострадавшим медицинских препаратов (лекарственных средств) до прибытия медработников.

 

Действия по переводу в необходимое положение пострадавшего, находящегося без сознания. Действия по переводу в необходимое положение пострадавшего, находящегося в сознании, когда он задыхается или у него имеется ранение грудной клетки. Действия по переводу пострадавшего в необходимое положение при выведении его из обморока.

Действия с пострадавшим при приступе эпилепсии.

 

Действия при различных видах кровотечений. Действия в целях остановки артериального кровотечения: пальцевая остановка, наложение жгута (скрутки, ремня), наложение чистой повязки, закрепление на повязке записки с указанием времени наложения жгута.

Возможность остановки кровотечения при помощи максимального сгибания конечностей в суставе.

 

Травматический шок, его особенности, общие признаки и необходимая первая помощь.

 

Действия по помощи пострадавшему при попадании инородного тела в дыхательные пути.

 

Действия в целях проведения CЛP, в том числе искусственной ИВЛ и НМС.

Порядок оказания первой помощи при открытых переломах.

 

Рана и ранение, основные виды ран, как подразделяются огнестрельные раны. Общий порядок и особенности первой помощи при ранениях. Основные правила пользования индивидуальным перевязочным пакетом. Основные правила наложения повязок. Цель и порядок наложения давящей повязки. Особенности первой помощи при минно-взрывных травмах.

 

Раздел 2. Дополнительные аспекты первой помощи для телохранителей.

 

Запрет на применение лекарственных препаратов при оказании первой помощи. Правило, согласно которому применение лекарственных препаратов за рамками первой помощи может происходить исключительно по решению самого пострадавшего. Оформление письменного решения охраняемого лица с указанием состава и дозировки разрешенных лекарственных препаратов.

 

Назначение, состав и особенности применения медицинских изделий специализированной аптечки носимой, комплектуемой для телохранителя. Последовательность действий по применению противошокового набора. Изучается с учетом правила, согласно которому применение лекарственных препаратов в рамках первой помощи не допускается и за рамками первой помощи может происходить исключительно по решению самого пострадавшего, в связи с чем заранее подписывается соответствующее письменное решение охраняемого лица с указанием состава и дозировки лекарственных препаратов.

 

Назначение, состав и особенности применения медицинских изделий специализированной аптечки автомобильной, комплектуемой для групп личной охраны. Изучается с учетом правила, согласно которому применение лекарственных препаратов в рамках первой помощи не допускается и за рамками первой помощи может происходить исключительно по решению самого пострадавшего, в связи с чем заранее подписывается соответствующее письменное решение охраняемого лица с указанием состава и дозировки лекарственных препаратов.

 

Назначение и варианты использования изотермического спасательного покрывала.

Алгоритм использования автоматического наружного дефибриллятора (далее - АНД).

Сбор индивидуальных сведений об охраняемом лице для эффективного и безопасного оказания первой помощи телохранителем и медицинской помощи со стороны медработников. Перечень основных индивидуальных сведений об охраняемом лице: группа крови, резус-фактор и рабочее артериальное давление охраняемого лица, основные хронические болезни, имеющиеся у охраняемого лица, рекомендованные при обострении этих болезней лекарства, их дозировка и продолжительность приема, перечень несовместимых с рекомендованными лекарствами препаратов, перечень препаратов, несовместимых с препаратами, вероятность применения которых охраняемым лицом существует в отсутствие врачебных рекомендаций.

 

22.25. Типовой тематический план дисциплины “Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов”, реализуемой при повышении квалификации охранников.

 

 

22.26. Типовая рабочая программа дисциплины “Противодействие терроризму.

Обеспечение антитеррористической защищенности объектов”, реализуемой при повышении квалификации охранников, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Изменения норм и правил, изучаемых по дисциплине “Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов”, включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Противодействие терроризму. Общие вопросы антитеррористической защиты охраняемых объектов.

 

Правовая основа противодействия терроризму и обеспечения антитеррористической защиты охраняемых объектов.

 

Террористические угрозы охраняемым объектам (классификация терроризма, основные виды террористических угроз).

 

Раздел 2. Основные направления профилактики террористических угроз. Порядок действий при обнаружении террористических угроз и обеспечении антитеррористической защищенности объектов.

 

Формирование мировоззренческой позиции, противостоящей идеологии терроризма. Сущность идеологии терроризма. Основные нравственные качества, порождающие идеологию терроризма. Основные нравственные качества, противостоящие идеологии терроризма. Распознавание отрицательной идеологии по эмоциональным признакам.

 

Построение системы безопасности охраняемого объекта в части противодействия террористическим угрозам. Оценка вероятного способа, места, времени и обстановки реализации прогнозируемых террористических угроз. Выбор мер обеспечения безопасности, соответствующих прогнозируемым угрозам. Основные формы и методы выявления и пресечения террористических угроз, применяемые в службах охраны. Сбор информации от посетителей и персонала охраняемого объекта. Осмотр прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, предметов и оборудования в помещениях объекта с уточнением наличия угрожающих признаков, принадлежности и назначения обнаруживаемых предметов.

Доклад о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы. Иные меры обеспечения безопасности, реализуемые в целях противодействия терроризму при участии телохранителей.

 

Обеспечение антитеррористической защищенности объектов. Порядок действий при обнаружении террористических угроз. Система реагирования на обнаруженные террористические угрозы. Рекомендации по противодействию актам терроризма федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере безопасности. Последовательность действий при обнаружении потенциально опасных предметов (подозрительных на наличие взрывных устройств, взрывчатых веществ, огнеопасных веществ). Последовательность действий в случае угрозы террористического акта, полученной от предполагаемого террориста по телефону или при непосредственном общении. Последовательность действий в случае захвата заложников. Последовательность действий в случае срабатывания взрывного устройства. Последовательность действий в случае применения отравляющих веществ. Особенности действий по локализации и удалению людей из опасной зоны при возникновении террористических угроз.

Особенности действий при обнаружении ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических и биологических веществ, а также ядерных материалов, радиоактивных веществ, источников радиоактивного излучения. Особенности и условия осуществления действий по пресечению функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов (далее - беспилотные аппараты). Особенности действий со специальными средствами (для охранников 4 разряда), со специальными средствами и гражданским оружием (для охранников 5 разряда), со специальными средствами, гражданским и служебным оружием (для охранников 6 разряда) в ходе противодействия террористическим угрозам. Прогнозирование эффективности, а также возможных положительных и отрицательных последствий от применения названных мер воздействия.

 

Организация взаимодействия с оперативными группами в муниципальных образованиях в целях повышения качества работы по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

 

Особенности профилактики террористических угроз и противодействия террористическим угрозам при охране объектов социальной сферы на примере охраны образовательных организаций (далее - объекты образования).

 

Типовая модель действий нарушителя, совершающего на объекте образования преступление террористической направленности в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников. Алгоритмы действий работников частных охранных организаций, направленные на профилактику и пресечение совершения (угрозы совершения) следующих преступлений, в том числе террористической направленности, на объектах образования: вооруженного нападения (варианты “стрелок на территории”, “стрелок в здании”); размещения взрывного устройства (варианты “взрывное устройство обнаружено на входе (при попытке проноса)”, “взрывное устройство обнаружено в здании”); захвата заложников.

 

Необходимость исполнения должностных обязанностей работниками частных охранных организаций согласно алгоритмам, закрепленным в документах, утверждаемых руководителем образовательной организации, для действий при совершении (угрозе совершения) преступлений, в том числе террористической направленности. Возможности раннего выявления признаков, свидетельствующих о вероятности подготовки и совершения преступлений, в том числе террористической направленности, на объекте образования.

 

Рекомендуемые расстояния для эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или похожего на него предмета.

 

Раздел 3. Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам.

 

Варианты проведения практического тренинга по профилактике и противодействию террористическим угрозам.

 

Эффективное использование комплекса мер инженерно-технической защиты в условиях возможных террористических угроз. Мероприятия, направленные на обеспечение устойчивости работы инженерно-технических систем обеспечения безопасности.

Профилирование потенциально опасных посетителей в условиях возможных террористических угроз. Сущность профайлинга. Подразделение профилируемых лиц на “неопасных” и “потенциально опасных”. Признаки потенциально опасных посетителей.

Критические признаки потенциально опасных посетителей. Профайлинговый опрос (опросная беседа). Признаки “виновного” и “невиновного” собеседника. Невербальные проявления человека. Вероятные признаки лжи и агрессии. Активные приемы выявления лжи и агрессии.

 

Урегулирование возникающих споров, конфликтов и панических настроений в условиях возможных террористических угроз.

 

Наблюдение в условиях возможных террористических угроз. Методы наблюдения. Демонстративное и скрытое наблюдение. Особенности осуществления наблюдения, поддержания остроты зрительного восприятия, тренинг запоминания.

 

Оценка индивидуальных психологических особенностей телохранителей. Целевая установка сотрудника, мировоззренческая позиция, характер, наличие в характере основных нравственных качеств, способствующих эффективной работе в охране, характеристики мышления (широта и быстрота), способность соизмерять предпринимаемые действия со складывающейся обстановкой, особенности личности (направленность характера, факторы “нейротизма” и “психотизма”, темперамент). Определение профессиональной пригодности телохранителя в целом и рекомендуемых вариантов его использования в профессиональной деятельности.

 

Отработка действий в ситуации террористической угрозы. Отработка действий по осмотру прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта с уточнением наличия угрожающих признаков, принадлежности и назначения обнаруживаемых предметов. Отработка действий по докладу о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы. Отработка действий при обнаружении потенциально опасных предметов (подозрительных на наличие взрывных устройств, взрывчатых веществ, огнеопасных веществ). Отработка действий в случае угрозы террористического акта, полученной от предполагаемого террориста по телефону или при непосредственном общении. Отработка действий в случае захвата заложников. Отработка действий в случае срабатывания взрывного устройства. Отработка действий в случае применения отравляющих веществ. Отработка действий по пресечению функционирования беспилотных аппаратов.

 

22.27. Типовой тематический план дисциплины “Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей:

 

 

22.28. Типовая рабочая программа дисциплины “Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов”, реализуемой при повышении квалификации телохранителей, включает нижеперечисленный перечень тем.

 

Тема 1. Углубленное изучение норм и правил по дисциплине “Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов” в целях специализации для оказания охранной услуги “защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств” включает в себя следующие учебные разделы:

 

Раздел 1. Контрнаблюдение.

 

Подраздел 1. Общие вопросы организации контрнаблюдения в целях охраны.

Сущность контрнаблюдения в целях охраны. Оснащение и особенности поведения участников слежки. Основные признаки преступной слежки. Разделение преступной слежки по целям, форме, виду, длительности, направлению и интенсивности.

Принципиальная схема противодействия слежке. Действия для обнаружения слежки.

Составление описания лиц и автомобилей, участвующих в слежке. Действия после обнаружения слежки. Виды избираемых маршрутов в зависимости от прогнозируемой угрозы объекту охраны (основной, запасной, ложный, ухода, контрнаблюдения, ориентированный на задержание участников слежки правоохранительными органами и иные). Разработка специальных маршрутов по выявлению слежки. Метод встречного наблюдения.

 

Подраздел 2. Контрнаблюдение при передвижении в пешем порядке. Отработка приемов контрнаблюдения при передвижении охраняемого лица и телохранителей (предполагаемых объектов наблюдения) в пешем порядке. Практические занятия в городских условиях.

 

Подраздел 3. Контрнаблюдение при передвижении на автомобиле.

Отработка приемов контрнаблюдения при передвижении охраняемого лица и телохранителей (предполагаемых объектов наблюдения) на автомобиле. Практические занятия в городских условиях.

 

Раздел 2. Обнаружение взрывных устройств, взрывчатых веществ, иных опасных веществ и предметов.

 

Подраздел 1. Общие основы обнаружения опасных веществ и предметов.

Вероятные места размещения (закладки) опасных веществ и предметов. Демаскирующие признаки возможного размещения.

 

Общая методика проведения специального технического (оперативно-технического) осмотра прилегающей территории, помещений, транспортных средств, вещей и корреспонденции в части, направленной на обнаружение опасных веществ и предметов.

Подраздел 2. Обнаружение взрывных устройств и взрывчатых веществ.

 

Взрывные устройства и взрывчатые вещества. Классификация самодельных взрывных устройств, поражающее действие, типы взрывателей, способы подачи команды на взрыв.

Типичные места минирования автомобилей. Признаки наличия взрывных устройств в корреспонденции. Средства обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ.

 

Практическая отработка алгоритма обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ.

 

Подраздел 3. Особенности обнаружения иных опасных веществ и предметов.

Сходство и различие в алгоритме действий по обнаружению иных опасных веществ и предметов по сравнению с алгоритмом обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ.

 

Особенности действий в целях обнаружения ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических и биологических веществ, а также ядерных материалов, радиоактивных веществ, источников радиоактивного излучения.

 

Средства обнаружения ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических и биологических веществ, а также ядерных материалов, радиоактивных веществ, источников радиоактивного излучения.

 

 

23. Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена, к которой допускаются обучающиеся, освоившие Программу в полном объеме.

24. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков Образовательной программе и установления (подтверждения) на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов.

25. Квалификационный экзамен включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах, по соответствующей профессии рабочего.

26. Содержание практической квалификационной работы определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и включает выполнение заданий по одной или нескольким дисциплинам, в том числе проверку практических навыков применения оружия (для охранников 5 и 6 разрядов) и специальных средств.

27. Содержание упражнений, используемых в практической квалификационной работе при проверке практических навыков применения специальных средств и (или) оружия, определяется с учетом требований, предъявляемых к частным охранникам на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и (или) оружия.

28. Практическая квалификационная работа при повышении квалификации телохранителей включает проверку практических навыков осуществления действий в условиях вооруженного нападения с различных направлений, специальных передвижений, ухода с линии огня со стрельбой, проведения приемов защиты охраняемого лица.

29. Проверка теоретических знаний проводится с использованием экзаменационных билетов, разработанных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основе данной Программы и утвержденных ее руководителем. Проверка теоретических знаний может проводиться в форме тестирования.

30. При проверке теоретических знаний используются вопросы: при повышении квалификации охранников по дисциплинам: “Правовая подготовка”, “Тактико-специальная подготовка”, “Техническая подготовка”, “Использование специальных средств”, “Огневая подготовка” (для охранников 5 и 6 разрядов), “Оказание первой помощи”, “Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов”; при повышении квалификации телохранителей по дисциплинам: “Правовая подготовка”, “Тактико-специальная подготовка”, “Техническая подготовка”, “Огневая подготовка”, “Оказание первой помощи”, “Противодействие терроризму. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов”.

31. Результаты итоговой аттестации оформляются локальным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

32. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ о квалификации, образец которого самостоятельно устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность¹. В указанный документ (свидетельство о профессии рабочего, должности служащего) вносятся сведения о разряде охранника, установленном по результатам профессионального обучения.

------------------------------

¹ Часть 3 статьи 60 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”.

------------------------------

 

 

33. В зависимости от ранее присвоенного разряда к уровню подготовки лиц, успешно освоивших Программу, устанавливаются требования, включающие приобретение (совершенствование) соответствующих профессиональных компетенций.

34. В результате освоения Программы, реализуемой для повышения квалификации охранников 4 разряда, обучающимися приобретаются (качественно изменяются) следующие профессиональные компетенции:

– профессиональная компетенция “Владение основами правовых знаний, необходимыми для деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение организационными, тактическими и психологическими аспектами деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение техническими средствами, используемыми в частной охранной деятельности”;

– профессиональная компетенция “Использование физической силы и специальных средств в ходе частной охранной деятельности”;

– профессиональная компетенция “Владение приемами первой помощи пострадавшим”;

– профессиональная компетенция “Владение системным подходом к решению задач по обеспечению эффективной деятельности охранника”.

35. Приобретение (совершенствование) указанных компетенций предполагает ознакомление с изменениями норм и правил, изучаемых по основным разделам Программы (в том числе в части информации, наиболее значимой для соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и организаций), и обеспечивается следующими знаниями, умениями и навыками:

– знание основ законодательства в области частной охранной деятельности и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность частного охранника;

– знание правового статуса и организационных основ деятельности частных охранников;

– знание прямых и косвенных угроз безопасности охраняемых объектов;

– знание требований к осуществлению контроля и надзора за частной охранной деятельностью;

– знание основ организации и тактики осуществления охранных услуг (в том числе порядка получения и систематизации необходимой информации, порядка ведения документации по охраняемым объектам, порядка действий при чрезвычайных ситуациях, способов и правил задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел), психологических основ деятельности частного охранника;

– знание тактико-технических характеристик специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, и мер безопасности при обращении с ними;

– знание основных технических средств охраны, правил и особенностей их применения в охранной деятельности, средств охранной, пожарной и тревожной сигнализации;

– знание основных приемов и способов самозащиты от различных видов физического нападения (в том числе способов применения физической силы и специальных средств);

– знание норм профессионального поведения и этики частного охранника;

– знание основ противодействия идеологии терроризма;

– знание последовательности действий при обнаружении террористических угроз;

– знание основ организации первой помощи, порядка направления пострадавших в медицинские организации;

– умение принимать юридически грамотные решения в различных профессиональных ситуациях, содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка;

– умение применять приемы психологического воздействия в целях выполнения служебных задач;

– умение грамотно выполнять профессиональные обязанности с использованием имеющихся в распоряжении частного охранника технических и иных средств;

– умение правомерно применять в необходимых случаях физическую силу и специальные средства, четко действовать при возникновении конфликтных и экстремальных ситуаций;

умение реагировать на обнаруженные террористические угрозы;

– навыки осмотра прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта на предмет наличия угрожающих признаков, свидетельствующих о возможной террористической угрозе;

– навыки действий по докладу о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы;

– навыки оказания первой помощи пострадавшим при травмах и иных угрозах жизни и здоровью.

36. Обучающиеся должны понимать важность обеспечения законных прав и интересов заказчиков охранных услуг, соблюдения прав и свобод человека и гражданина при обеспечении оказания охранных услуг.

37. В результате освоения Программы, реализуемой для повышения квалификации охранников 5 разряда, обучающимися приобретаются (качественно изменяются) следующие профессиональные компетенции:

– профессиональная компетенция “Владение основами правовых знаний, необходимыми для деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение организационными, тактическими и психологическими аспектами деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение техническими средствами, используемыми в частной охранной деятельности”;

– профессиональная компетенция “Использование физической силы, специальных средств и гражданского оружия в ходе частной охранной деятельности”;

– профессиональная компетенция “Владение приемами первой помощи пострадавшим”;

– профессиональная компетенция “Владение системным подходом к решению задач по обеспечению эффективной деятельности охранника”.

38. Приобретение (совершенствование) указанных компетенций обеспечивается следующими знаниями, умениями и навыками:

– знание основ законодательства в области частной охранной деятельности и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность частного охранника;

– знание правового статуса и организационных основ деятельности частных охранников;

– знание прямых и косвенных угроз безопасности охраняемых объектов;

– знание требований к осуществлению контроля и надзора за частной охранной деятельностью;

– знание основ организации и тактики осуществления охранных услуг (в том числе порядка получения и систематизации необходимой информации, порядка ведения документации по охраняемым объектам, порядка действий при чрезвычайных ситуациях, способов и правил задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел), психологических основ деятельности частного охранника;

– знание тактико-технических характеристик, устройства (материальной части) и принципов работы гражданского оружия, а также специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, и меры безопасности при обращении с ними;

– знание приемов и правил стрельбы из гражданского оружия (применения гражданского оружия);

– знание основных технических средств охраны, правил и особенностей их применения в охранной деятельности, средств охранной, пожарной и тревожной сигнализации;

– знание основных приемов и способов самозащиты от различных видов физического нападения (в том числе способов применения физической силы и специальных средств);

– знание норм профессионального поведения и этики частного охранника;

– знание основ противодействия идеологии терроризма;

– знание последовательности действий при обнаружении террористических угроз;

– знание основ организации первой помощи, порядка направления пострадавших в медицинские организации;

– умение принимать юридически грамотные решения в различных профессиональных ситуациях, содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка;

умение применять приемы психологического воздействия в целях выполнения служебных задач;

– умение грамотно выполнять профессиональные обязанности с использованием имеющихся в распоряжении частного охранника технических и иных средств;

– умение правомерно применять в необходимых случаях физическую силу, специальные средства и гражданское оружие, четко действовать при возникновении конфликтных и экстремальных ситуаций;

– умение реагировать на обнаруженные террористические угрозы;

– навыки осмотра прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта на предмет наличия угрожающих признаков, свидетельствующих о возможной террористической угрозе;

– навыки действий по докладу о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы;

– навыки оказания первой помощи пострадавшим при травмах и иных угрозах жизни и здоровью.

39. Обучающиеся должны понимать важность обеспечения законных прав и интересов заказчиков охранных услуг, соблюдения прав и свобод человека и гражданина при обеспечении оказания охранных услуг.

40. В результате освоения Программы, реализуемой для повышения квалификации охранников 6 разряда, обучающимися приобретаются (качественно изменяются) следующие профессиональные компетенции:

– профессиональная компетенция “Владение основами правовых знаний, необходимыми для деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение организационными, тактическими и психологическими аспектами деятельности частного охранника”;

– профессиональная компетенция “Владение техническими средствами, используемыми в частной охранной деятельности”;

– профессиональная компетенция “Использование физической силы, специальных средств, гражданского и служебного оружия в ходе частной охранной деятельности”;

– профессиональная компетенция “Владение приемами первой помощи пострадавшим”;

– профессиональная компетенция “Владение системным подходом к решению задач по обеспечению эффективной деятельности охранника”.

 

Приобретение (совершенствование) указанных компетенций обеспечивается следующими знаниями, умениями и навыками:

– знание основ законодательства в области частной охранной деятельности и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность частного охранника;

знание правового статуса и организационных основ деятельности частных охранников;

– знание прямых и косвенных угроз безопасности охраняемых объектов;

– знание требований к осуществлению контроля и надзора за частной охранной деятельностью;

– знание основ организации и тактики осуществления охранных услуг (в том числе порядка получения и систематизации необходимой информации, порядка ведения документации по охраняемым объектам, порядка действий при чрезвычайных ситуациях, способов и правил задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел), психологических основ деятельности частного охранника;

– знание тактико-технических характеристик, устройства (материальной части) и принципов работы служебного оружия и гражданского оружия, а также специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, и мер безопасности при обращении с ними;

– знание приемов и правил стрельбы из служебного оружия и стрельбы из гражданского оружия (применения гражданского оружия);

– знание основных технических средств охраны, правил и особенностей их применения в охранной деятельности, средств охранной, пожарной и тревожной сигнализации;

– знание основных приемов и способов самозащиты от различных видов физического нападения (в том числе способов применения физической силы и специальных средств);

– знание норм профессионального поведения и этики частного охранника;

– знание основ противодействия идеологии терроризма;

– знание последовательности действий при обнаружении террористических угроз;

– знание основ организации первой помощи, порядка направления пострадавших в медицинские организации;

– умение принимать юридически грамотные решения в различных профессиональных ситуациях, содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка;

– умение применять приемы психологического воздействия в целях выполнения служебных задач;

– умение грамотно выполнять профессиональные обязанности с использованием имеющихся в распоряжении частного охранника технических и иных средств;

– умение правомерно применять в необходимых случаях физическую силу, специальные средства, гражданское и служебное оружие, четко действовать при возникновении конфликтных и экстремальных ситуаций;

– умение реагировать на обнаруженные террористические угрозы;

– навыки осмотра прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объекта, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта на предмет наличия угрожающих признаков, свидетельствующих о возможной террористической угрозе;

– навыки действий по докладу о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы;

– навыки оказания первой помощи пострадавшим при травмах и иных угрозах жизни и здоровью.

41. Обучающиеся должны понимать важность обеспечения законных прав и интересов заказчиков охранных услуг, соблюдения прав и свобод человека и гражданина при обеспечении оказания охранных услуг.

42. В результате освоения Программы, реализуемой для повышения квалификации телохранителей, обучающимися приобретаются (качественно изменяются) следующие профессиональные компетенции:

– профессиональная компетенция “Владение основами правовых знаний, необходимыми для обеспечения защиты жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств”;

– профессиональная компетенция “Владение основами тактики защиты жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств”;

– профессиональная компетенция “Владение основами огневой подготовки, необходимыми для обеспечения защиты жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств”;

– профессиональная компетенция “Владение основами технической подготовки, необходимыми для обеспечения защиты жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств”;

– профессиональная компетенция “Владение основами специальной физической подготовки, необходимыми для обеспечения защиты жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств”;

– профессиональная компетенция “Владение основами первой помощи, необходимыми для обеспечения защиты жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств”;

– профессиональная компетенция “Владение основами контрнаблюдения, а также основами обнаружения взрывных устройств, взрывчатых веществ, иных опасных веществ и предметов, необходимыми для обеспечения защиты жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств”.

43. Приобретение (совершенствование) указанных компетенций обеспечивается следующими знаниями, умениями и навыками:

– знание понятийного аппарата в системе правового регулирования деятельности по личной охране;

– знание особенностей правового статуса субъектов, обеспечивающих защиту жизни и здоровья охраняемых лиц;

– знание правил пропускного и внутриобъектового режимов, направленных на обеспечение безопасности охраняемых лиц;

– знание перечня, оснований (случаев) и правил применения мер принуждения, предусмотренных специальным законодательством;

– знание правовых оснований применения мер для защиты охраняемого лица, осуществляемых за рамками специального законодательства;

– знание основных норм уголовного, административного и гражданского законодательства, регулирующих ответственность при причинении вреда в ходе осуществления охранных мероприятий;

– умение оценивать правовые последствия принимаемых решений в процессе обеспечения личной охраны;

– умение осуществлять правовое обоснование причинения вреда в рамках специального законодательства;

– умение осуществлять правовое обоснование причинения вреда в рамках общегражданских правовых институтов;

– знание приоритета обеспечения главной цели (главной задачи) на всех этапах личной охраны;

– знание основных видов тактических действий телохранителей;

– знание общих принципов тактических действий, осуществляемых при обеспечении личной охраны;

– знание состава основной информации, подлежащей усвоению на начальном этапе работы с охраняемым лицом;

– знание функционала телохранителей;

– знание обязанностей водителей автомобилей, задействованных в обеспечении личной охраны;

– знание состава и особенностей действий по противодействию угрозам в местах постоянного пребывания, местах временного пребывания, на маршрутах передвижения охраняемого лица;

– знание основных схем расстановки и передвижения телохранителей, секторов наблюдения, команд в группе и команд охраняемому лицу;

– умение определять перечень и осуществлять (инициировать) меры обеспечения безопасности, необходимые для обеспечения личной охраны;

– знание основных психологических приемов, применяемых телохранителями в ходе обеспечения личной охраны (приемы нейтрализации конфликта, приемы самомобилизации, приемы преодоления утомления);

– знание основных действий по фиксации обстановки на месте происшествия, действий по составлению словесного и психологического портретов, составлению описания автомобиля, действий по выявлению признаков подделки документов;

– знание основных действий по предотвращению посягательств с участием собственного и стороннего вспомогательного персонала, по предотвращению некачественного оказания медицинской помощи охраняемому лицу;

– знание специального понятийного аппарата, отражающего отдельные особенности тактики действий групп личной охраны;

– знание основных нравственных качеств, необходимых для телохранителей, а также условий, необходимых для обеспечения готовности телохранителя поставить себя в опасное положение ради спасения охраняемого лица;

– знание действий по предотвращению конфликта интересов и нарушения эффективности взаимодействия телохранителей в группе личной охраны, а также между телохранителями и водителем (водителями) используемых автомобилей;

– умение выбирать состав охранных мероприятий в зависимости от уровней угрозы безопасности охраняемого лица;

– умение осуществлять сопровождение (эскорт) охраняемого лица, действовать при нападениях и возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций;

– знание основных мер безопасности при обращении с оружием;

– умение правильного удержания (хвата) оружия одной и двумя руками;

– умение использования основных стоек для стрельбы с удержанием оружия одной рукой и с удержанием оружия двумя руками;

– навык устранения задержек при стрельбе;

– навык проведения основных приемов извлечения оружия из кобуры в зависимости от типа кобуры и задачи стрелка, извлечения оружия из кобуры с одновременным снятием с предохранителя;

– навык быстрого заряжания оружия;

– навык перезаряжания оружия (в вариантах: патроны закончились, патроны остались);

– навык смены магазина (с места, с подбежкой, с уходом на колено);

– навык парных упражнений со стрельбой (дуэльный вариант);

– навык стрельбы “с пояса”, сидя, лежа, навык стрельбы на предельно коротких дистанциях;

– навык действий в условиях вооруженного нападения с различных направлений (в вариантах: один сотрудник охраны, два сотрудника охраны);

– навык осуществления специальных передвижений, ухода с линии огня со стрельбой, осуществления приемов защиты охраняемого лица (в вариантах: один сотрудник охраны, два сотрудника охраны);

– навык обеспечения траектории выстрела, безопасной для третьих лиц;

– знание основных средств связи и тревожной сигнализации;

– знание систем охранной и охранно-пожарной сигнализации, применяемых в ходе осуществления личной охраны, средств освещения, досмотрового оборудования, средств аудио-, фото- и видеофиксации, средств дистанционного контроля аудио- и видеофиксации, средств наблюдения и обнаружения, средств радиомониторинга, средств обнаружения взрывных устройств, взрывчатых веществ, других опасных предметов и веществ, металлодетекторов;

– знание устройств индивидуальной защиты от отравляющих веществ и окиси углерода;

– знание дополнительных средств бронезащиты, переносных локализаторов взрыва;

– знание систем (комплексов) экстренной эвакуации из окон и с крыш зданий, устройств для быстрой блокировки дверей и для быстрого вскрытия запертых (заблокированных) дверей;

– знание систем управления техническими средствами, средств ограждения, инженерно-технических конструкций и защитных сооружений;

– знание перечней технических средств, используемых в группах личной охраны в зависимости от уровня угроз безопасности;

– умение применять на практике полученные знания в ходе использования имеющихся в распоряжении технических и иных средств;

– знание о необходимости поддержания физической формы телохранителей и соблюдения принципа систематичности и непрерывности занятий, знание содержания комплексной силовой тренировки;

– знание о необходимости обеспечения приоритета защиты охраняемого лица;

– знание основных способов защиты охраняемого лица;

– умение использовать маневр разрыва и поддержания безопасной дистанции, маневры – ухода с линии атаки и перенаправления линии атаки;

– умение освобождаться от захватов;

– умение применять ударную технику в зависимости от степени опасности нападения;

– умение защищаться от противника, нападающего без использования оружия и подручных средств;

– умение защищаться от противника, вооруженного палкой, аэрозольным средством;

– умение защищаться от противника, вооруженного ножом (колюще-режущим оружием) с использованием основных способов его нейтрализации;

– умение защищаться от противника, вооруженного огнестрельным оружием с использованием основных способов его нейтрализации;

– знание информации, сообщаемой при вызове скорой помощи, и порядка действий при встрече прибывающих медработников;

– знание условий, при которых допускается прием пострадавшим медицинских препаратов до прибытия медработников;

– знание действий по переводу пострадавшего в необходимое положение, знание действий при эпилептическом припадке;

– знание действий при различных видах кровотечений;

– знание действий при травматическом шоке, действий при попадании инородного тела в дыхательные пути;

– знание действий по проведению сердечно-легочной реанимации (ИВЛ и НМС), действий при переломах, действий при ранениях;

– знание особенностей первой помощи при минно-взрывных травмах;

– знание назначения, состава и особенностей применения медицинских изделий специализированной аптечки носимой, комплектуемой для телохранителя;

– знание последовательности действий по применению противошокового набора (с учетом запрета на применение лекарственных препаратов при оказании первой помощи);

– знание назначения, состава и особенностей применения медицинских изделий специализированной аптечки автомобильной, комплектуемой для групп личной охраны;

– знание назначения и вариантов использования изотермического спасательного покрывала;

– знание алгоритма использования АНД;

– знание состава индивидуальных сведений об охраняемом лице, необходимых для эффективного и безопасного оказания первой помощи и медицинской помощи;

– умение применять на практике полученные знания в целях оказания первой помощи охраняемому лицу и иным пострадавшим;

– знание сущности контрнаблюдения, проводимого в целях охраны;

– знание основных признаков преступной слежки, разделения преступной слежки по целям, форме, виду, длительности, направлению и интенсивности, принципиальной схемы противодействия слежке;

– знание действий, осуществляемых для обнаружения слежки и действий после обнаружения слежки;

– знание видов маршрутов, избираемых в зависимости от прогнозируемой угрозы объекту охраны в связи с фактом обнаружения слежки;

– умение разрабатывать специальные маршруты по выявлению слежки (в том числе с использованием метода встречного наблюдения);

– умение осуществлять (организовывать) контрнаблюдение при передвижении охраняемого лица и телохранителей в пешем порядке;

– умение осуществлять (организовывать) контрнаблюдение при передвижении охраняемого лица и телохранителей на автомобиле;

– знание о вероятных местах размещения (закладки) и демаскирующих признаках опасных веществ и предметов;

– знание общей методики проведения специального технического осмотра в целях обнаружения опасных веществ и предметов;

– знание о взрывных устройствах и взрывчатых веществах, о классификации самодельных взрывных устройств и основных характеристиках взрывных устройств различного типа (в том числе об их поражающем действии, типах взрывателей, способах подачи команды на взрыв);

– знание основных средств обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ;

– знание основных средств обнаружения ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических и биологических веществ, а также ядерных материалов, радиоактивных веществ, источников радиоактивного излучения;

– умение действовать согласно алгоритму обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ;

– умение действовать согласно алгоритму обнаружения иных опасных веществ и предметов (с учетом отличий от алгоритма обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ).

44. Обучающиеся должны понимать важность обеспечения законных прав и интересов заказчиков охранных услуг, соблюдения прав и свобод человека и гражданина при обеспечении оказания охранных услуг.

 

 

45. В образовательной деятельности используются служебное, гражданское оружие и специальные средства из числа разрешенных для использования в частной охранной деятельности.

46. Типы, виды оружия и специальных средств указываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при формировании ими Образовательных программ.