Видео и фото съемка в многоквартирном доме (МКД, ЖК, ТСЖ)

 

Безусловно самым ценным в жизни каждого человека является его ДОМ и СЕМЬЯ. Учитывая не простую криминогенную обстановку в стране, люди часто задумываются какими наиболее эффективными МЕТОДАМИ и СРЕДСТВАМИ можно уберечься от многочисленных опасностей и угроз агрессивной среды. Лицо, право которого нарушено, может ПРИБЕГНУТЬ К САМОЗАЩИТЕ, соответствующей способу и характеру нарушения (статья 14 ГК РФ). Возможность самозащиты может предусматривать ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, существовавшего до нарушения права, и ПРЕСЕЧЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также не исключает права такого лица ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ИНЫМИ СПОСОБАМИ ЗАЩИТЫ, предусмотренными статьей 12 ГК РФ. 

 

Существуют разные ЗАКОННЫЕ СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ (См. ОХРАНА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ), но одним из самых действенных средств защиты людей и материальных ценностей в 21 веке однозначно признаётся СИСТЕМА ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ. Данные устройства выгодно отличаются от иных технических средств простотой использования, неприметностью, ненавязчивостью, объективностью, эффективностью. Вследствие этого они стали весьма популярны во всем мире в качестве средств СЛЕЖЕНИЯ и КОНТРОЛЯ за разнообразными объектами и территориями. В том числе видеокамеры активно используются на объектах городской инфраструктуры, в местах массового пребывания людей и В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ. Именно системам видеонаблюдения мы рекомендуем уделить ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ собственникам городской и загородной недвижимости.

 

КРАЖИ имущества, разбитые стекла, взломанные двери в подъезды, раскуроченные домофоны, ХУЛИГАНЫ, бомжи, пьяницы, ВАНДАЛЫ, шумные компании, насильники, НАРКОМАНЫ, маргиналы и прочие НЕПРОШЕННЫЕ ГОСТИ – со всеми этими НЕГАТИВНЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ приходится сталкиваться жителям многоэтажек. Не менее досаждают и МЕЛКИЕ ПАКОСТИ – кто-то поцарапал машину на стоянке, кто-то не донес пакет с мусором и бросил его рядом с подъездом, кто-то включил громко музыку, кто-то курит на лестничной клетке… К сожалению, ПОЛИЦИЯ не имеет достаточных сил и возможностей, чтобы ОПЕРАТИВНО РЕАГИРОВАТЬ на многочисленные сигналы граждан, всесторонне и объективно расследовать происшествия, а значит правонарушители и злоумышленники имеют реальные ШАНСЫ ИЗБЕЖАТЬ СПРАВЕДЛИВОГО НАКАЗАНИЯ.

 

Добиться значительного улучшения криминогенной обстановки, безопасности и порядка возможно ЗА СЧЕТ УСТАНОВКИ КАМЕР СЛЕЖЕНИЯ. Кроме эффекта «ПРОФИЛАКТИКИ правонарушений и ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ преступлений», применение системы видеонаблюдения дает возможность КРУГЛОСУТОЧНО (в онлайн-режиме) НАБЛЮДАТЬ ЗА СИТУАЦИЕЙ в подъездах и на придомовой территории, своевременно ВЫЯВЛЯТЬ и РЕАГИРОВАТЬ на нештатные и чрезвычайные ситуации, производить ВИДЕОЗАПИСЬ и АРХИВИРОВАНИЕ информации, воссоздавать хронологию событий, проводить РАССЛЕДОВАНИЯ, распознавать участников происшествий, ВЫЯВЛЯТЬ виновных лиц, осуществлять РОЗЫСК по «горячим следам».

 

Данные уникальные возможности системы наблюдения ОТПУГИВАЮТ злоумышленников, ДИСЦИПЛИНИРУЮТ жильцов и посетителей, ПОМОГАЮТ соблюсти тишину и покой, ПОРЯДОК и безопасность в местах общего пользования, СОХРАННОСТЬ помещений и имущества. Так что, пожалуй, это лучшее УЗАКОНЕНОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ для контроля и защиты МКД на сегодняшний день.

 

Существует огромное МНОГООБРАЗИЕ ВИДОВ И ТИПОВ ВИДЕООБОРУДОВАНИЯ:

 

— ПО ПРИНЦИПУ ДЕЙСТВИЯ системы: аналоговые, цифровые (IP), проводные, беспроводные;

— ПО ТИПУ КАМЕР: цветные, черно-белые, внутренние, уличные, с ИК-подсветкой, с датчиками движения, стационарные, поворотные, панорамные, купольные и др.;

— ПО СПОСОБУ ХРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ: использование видеорегистраторов (аналоговых, цифровых, гибридных), карт памяти, компьютеров (серверов), облачных сервисов и др.;

— ПО СПОСОБАМ ПРОСМОТРА: на экране стационарного монитора (телевизора), на экране компьютера или любого мобильного гаджета, подключенного к Интернет.

 

Как говорится можно подобрать под любой ВКУС, ЦВЕТ и КАРМАН.

 

 

 

Не смотря на бесспорные достоинства, видеокамеры вызывают у ряда горожан ПРЕДВЗЯТОЕ ОТНОШЕНИЕ, НЕДОВЕРИЕ и НЕПРИЯТИЕ. Некоторые люди вообще полагают, что видеонаблюдение – это БЕСПЕРСПЕКТИВНОЕ и НЕПРОДУКТИВНОЕ ЗАНЯТИЕ, бесполезно съедающее к тому же немалые средства граждан. Да, камеры НЕ ЯВЛЯЮТСЯ 100% СРЕДСТВОМ ЗАЩИТЫ и бесспорным сдерживающим фактором для хулиганов и преступников, потому что ОПЫТНЫЙ ЗЛОУМЫШЛЕННИК МОЖЕТ: 1) скрыть своё лицо под маской; 2) использовать "слепые зоны" системы наблюдения; 3) залепить скотчем или замазать камеру краской; 4) засветить объектив лазерной указкой; 5) вывести систему из строя, например, просто перерубить кабель электропитания. Кроме этого, своё убеждение противники видеокамер дополняют тем, что оператор наблюдения может ОТВЛЕЧЬСЯ, проявить ХАЛАТНОСТЬ или просто НЕ ЗАМЕТИТЬ происшествие (например, из-за усталости от постоянного напряжения глаз).

 

Безусловно, у всего есть свои недостатки, тем не менее, мы считаем, что охранное телевидение – это ОДИН ИЗ САМЫХ ЭФФЕКТИВНЫХ СПОСОБОВ контроля ситуации и охраны территории. Камеры наблюдения оказывают эффективное ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ и своевременно ВЫЯВЛЯЮТ НЕШТАТНЫЕ СИТУАЦИИ и противоправные действия на ранней стадии, тем самым ПОВЫШАЯ УРОВЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ в многоквартирных домах. Даже если оператор наблюдения отвлечется и не заметит правонарушение, АРХИВНЫЕ БАЗЫ помогут быстро НАЙТИ нужный фрагмент, ИДЕНТИФИЦИРОВАТЬ преступников, РАСКРЫТЬ преступление. Так что плюсов установки видеокамер в жилых домах значительно больше чем минусов.

 

 

 

В Российском законодательстве НЕТ ОТДЕЛЬНОГО ЗАКОНА, который бы регулировал деятельность по видеонаблюдению. Вместе с тем, ОПОСРЕДОВАННО, некоторые ограничения на условия съемки и использования записей с камер наблюдения накладывают НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, действующие в сфере защиты прав и свобод граждан, обеспечения сохранности персональной информации, иных законов, действующих в той или иной сфере деятельности в РФ.

 

Главным законодательным актом, который ОГРАНИЧИВАЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ систем видеонаблюдения, является КОНСТИТУЦИЯ РФ, в которой закреплено право каждого гражданина на НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ, личную и семейную тайну (статья 23), а также действует ЗАПРЕТ НА СБОР, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, РАСПРОСТРАНЕНИЕ сведений о частной жизни (т.е. персональной информации) граждан БЕЗ ИХ СОГЛАСИЯ (статья 24). О том же самом говорит пункт 1 статьи 8 «КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА и основных свобод», которая ГАРАНТИРУЕТ право на уважение личной жизни и неприкосновенность жилища. Еще одним ограничивающим актом является статья 152.1 ГК РФ, которая говорит о том, что ОБНАРОДОВАНИЕ и ИСПОЛЬЗОВАНИЕ изображения гражданина (в том числе его фотографии и видеозаписи) ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО С СОГЛАСИЯ этого гражданина. При этом, согласие НЕ ТРЕБУЕТСЯ, если изображение получено В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ и человек не является основным объектом съемки.

 

Свою лепту также вносит Федеральный закон РФ «О персональных данных» от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ, который ЗАПРЕЩАЕТ СБОР СВЕДЕНИЙ о частной жизни граждан без их разрешения и вводит ограничения на видеосъемку людей, если целью такой съемки является их ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПО БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПРИЗНАКАМ. Пункт 1 статьи 22 данного ФЗ поясняет, что «все сведения, на основании которых может быть выполнена идентификация личности, приравниваются к персональным». То есть, фото и видеоматериалы, на которых изображен человек, считаются биометрическими ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ, если целью их обработки является УСТАНОВЛЕНИЕ ЛИЧНОСТИ конкретного физического лица. Так вот, согласно данному ФЗ, такая обработка биометрических персональных данных может осуществляться только при наличии СОГЛАСИЯ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ субъекта персональных данных.

 

Основываясь на вышеуказанных нормах, некоторые жильцы считают установку камер наблюдения в подъездах (в холлах и на этажах) НЕЗАКОННОЙ в связи с тем, что, ВО-ПЕРВЫХ, видеокамера фиксирует именно биометрические ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ – то есть физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность; а ВО-ВТОРЫХ, с помощью камер можно ВЕСТИ СЛЕЖКУ за гражданами, тем самым нарушая их право на тайну частной жизни. Теоретически, действительно, если задаться целью, с помощью системы видеонаблюдения можно собрать кое-какие данные о жильце, например, его РАСПОРЯДОК ДНЯ, зафиксировать ПОСЕТИТЕЛЕЙ (кто к нему приходил, в какое время, когда убыл), его некоторые ПРИСТРАСТИЯ и УВЛЕЧЕНИЯ (например, алкоголем или курением). Но это, пожалуй, всё, что может зафиксировать подъездная камера, и то, если она НАПРАВЛЕНА НЕПОСРЕДСТВЕННО НА ДВЕРЬ квартиры собственника (в данном случае такой сбор информации однозначно будет признан незаконным!). К тому же, следуя логике, передвижение граждан по двору, по холлам и лестничным пролетам подъезда НЕ ОТНОСИТСЯ К ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ, так как подъезд и двор являются территорией ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. Частную и интимную жизнь вы можете вести ТОЛЬКО В СВОЕЙ КВАРТИРЕ. Выйдя за ее пределы, вы сразу попадаете в ОБЩЕСТВЕННОЕ МЕСТО.

 

Камеры устанавливают не в квартирах, а значит следить за семейными секретами жильцов невозможно, да и нет необходимости. Наблюдение за территорией ведется с целью КОНТРОЛЯ ОБСТАНОВКИ и ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, а не для сбора персональных данных. Так что использование систем охранного телевидения НЕ ПОДПАДАЕТ ПОД ДЕЙСТВИЕ вышеуказанных правовых норм. Доводы недовольных жильцов о том, что охранники и/или работники ТСЖ (УК) таким образом могут собирать персональную информацию о жильцах и их посетителях, являются ничем НЕ ОБОСНОВАННЫМ ПРЕДПОЛОЖЕНИЕМ. Если человек не совершает ничего противозаконного, видеокамеру ему опасаться не стоит.

 

РОСКОМНАДЗОР тоже дал по этому поводу своё официальное РАЗЪЯСНЕНИЕ. По мнению госоргана, если изображение гражданина получено при съемке, которая проводится В ПУБЛИЧНЫХ МЕСТАХ, открытых для свободного посещения, на публичных мероприятиях (собраниях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и пр.) и НА ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЯХ, то тогда письменное СОГЛАСИЕ на сбор таких данных НЕ ТРЕБУЕТСЯ, так как такая видеоинформация не относится к персональной, за исключением случаев, когда изображение человека является ОСНОВНЫМ ОБЪЕКТОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ. Вместе с тем, если в результате опубликования фотографий или видеозаписей возникает РЕАЛЬНАЯ УГРОЗА ЖИЗНИ и здоровью гражданина, либо ему наносятся МОРАЛЬНЫЕ СТРАДАНИЯ, то на основании его мотивированного обращения, распространение (демонстрация) данной информации должно быть ПРЕКРАЩЕНО.

 

Нужно ли с кем-то СОГЛАСОВЫВАТЬ ПРОЕКТИРОВАНИЕ и УСТАНОВКУ системы наблюдения? – Действующее законодательство НЕ СОДЕРЖИТ ЗАПРЕТОВ и НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ НЕОБХОДИМОСТИ СОГЛАСОВЫВАТЬ с государственными, или муниципальными органами установку видеонаблюдения, следовательно, оно РАЗРЕШЕНО. При этом, законодательство РФ запрещает сбор сведений о частной жизни граждан без их разрешения. Поэтому, безусловно, сама структурная СХЕМА СИСТЕМЫ НАБЛЮДЕНИЯ (места расстановки камер, порядок записи, архивирования, обработки) и ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВИДЕОЗАПИСЕЙ должны быть узаконены и строго РЕГЛАМЕНТИРОВАНЫ. Незаконным считается САМОВОЛЬНЫЙ МОНТАЖ камер в местах общего пользования МКД. Это грозит САНКЦИЯМИ – от административного наказания и вплоть до уголовного преследования. Чтобы избежать конфликтов и провокаций на этот счет, установка системы наблюдения и порядок её эксплуатации должны быть УЗАКОНЕНЫ ПО РЕШЕНИЮ ОСС (общего собрания собственников помещений). Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ камеры видеонаблюдения являются ОБЩИМ ИМУЩЕСТВОМ в многоквартирном доме, а за владение и введение в эксплуатацию таких объектов должны проголосовать НЕ МЕНЕЕ 2/3 ГОЛОСОВ от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Если не соблюсти эти правила, то в дальнейшем могут возникнуть проблемы в суде, которые приведут к ДЕМОНТАЖУ СИСТЕМЫ.

 

 

 

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, организация, управляющая многоквартирным домом (УК, ТСЖ, ТСН), НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ перед собственниками помещений за оказание всех услуг, которые обеспечивают НАДЛЕЖАЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ общего имущества, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» № 491. Использование системы видеонаблюдения ЯВЛЯЕТСЯ УСЛУГОЙ, непосредственно направленной на надлежащее содержание общедомового имущества, ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ и СОХРАННОСТИ ОБЩЕДОМОВОГО ИМУЩЕСТВА, то есть на управление многоквартирным домом. Таким образом, за монтаж и организацию видеонаблюдения на территории МКД отвечает управляющая организация (УО). Именно УО ДОЛЖНА ОБЕСПЕЧИТЬ ЭКСПЛУАТАЦИЮ систем видеонаблюдения с соблюдением гражданских прав и свобод, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 г. № 1119 "Об утверждении требований к системам видеонаблюдения и требований к организации работы с видеозаписями". Этот документ содержит ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ, МОНТАЖУ, качеству изображения, оснащению помещений операторов наблюдения, месту и СРОКАМ ХРАНЕНИЯ видеоматериалов, МЕРЫ ЗАЩИТЫ ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО ДОСТУПА к информации. Понятие «доступа» включает в себя не только «получение информации», но и ПОРЯДОК ВЫДАЧИ и ИСПОЛЬЗОВАНИЯ видеоматериалов, в том числе ПО ЗАПРОСАМ жильцов и правоохранительных органов. При этом специфика услуг видеонаблюдения в многоквартирном дому НЕ ПРЕДПОЛАГАЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ отдельным лицам и собственникам. Записи с камер наблюдения могут переданы только на основании ПИСЬМЕННЫХ ЗАПРОСОВ от правоохранительных и судебных органов, Прокуратуры или адвокатов, с указанием конкретной даты, времени и места события на территории объекта. Данные архивные материалы могут переданы только УПОЛНОМОЧЕННЫМ данными органами лицам под расписку.

 

 

1. Нанять для этих целей ПОДРЯДНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ (например, ЧОО), которая будет обеспечивать КРУГЛОСУТОЧНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ на мониторах за участками, на которых установлены камеры, будет обеспечивать КОНТРОЛЬ и ОГРАНИЧИВАТЬ ДОСТУП к видеозаписям (см. КОНСЬЕРЖ-ОХРАНА ТСЖ/МКД В МОСКВЕ). Для упрощения наблюдения за камерами допускается их активирование и ВКЛЮЧЕНИЕ ВИДЕОЗАПИСИ при помощи датчиков, реагирующих на любое передвижение (ДАТЧИКИ ДВИЖЕНИЯ).

 

 

2. Организовать ОНЛАЙН ТРАНСЛИРОВАНИЕ и просмотр записанного видеоматериала с камер наблюдения ДЛЯ ВСЕХ ЖЕЛАЮЩИХ ЖИЛЬЦОВ дома при помощи беспроводных технологий. Для просмотра потребуется ПК, ноутбук, СМАРТФОН, планшет или другой ГАДЖЕТ, имеющий выход в ИНТЕРНЕТ. Но при данной схеме РЕАГИРОВАТЬ на тревожные ситуации придется самим ЖИЛЬЦАМ. Также должны вводиться ОГРАНИЧЕНИЯ НА ДОСТУП к просмотру картинки с тех или иных камер. Часть камер могут просматривать все жильцы (к примеру, расположенные при входе в подъезд, на детской площадке или на автостоянке), а некоторые камеры будут доступны только определенным собственникам квартир (жильцам конкретного подъезда или этажа).

 

Устанавливать видеокамеры в МКД можно только ОТКРЫТО и ЯВНО, то есть их должно быть хорошо видно. СКРЫТАЯ УСТАНОВКА камер, путем маскирования под какие-либо предметы, конструкции зданий, вмонтирование в стены для малозаметности и др., может быть воспринята как НЕЗАКОННОЕ получение информации, НАРУШЕНИЕ неприкосновенности частной жизни и закона о персональных данных. Кроме того, ЗАКАМУФЛИРОВАННИЕ КАМЕРЫ могут быть признаны «специальными техсредствами» для НЕГЛАСНОГО получения информации, на приобретение и использование которых требуется ЛИЦЕНЗИЯ ФСБ. За данное нарушение, попирающее КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА граждан, управляющую организацию или ответственных лиц могут ПРИВЛЕЧЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ по ст. 138.1 УК РФ. Соответственно, для пущей убедительности, перед входом на объект, где установлены видеокамеры, и на его территории должны быть размещены ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТАБЛИЧКИ о том, что на объекте ВЕДЁТСЯ ВИДЕОСЪЕМКА.

 

Запрещается размещать видеокамеры В ПОДЪЕЗДАХ многоквартирных домов, если картинка с камеры ЗАХВАТЫВАЕТ ВХОД В ПОМЕЩЕНИЕ жильца, а тем более, если при открытии входной двери ВИДНО ВНУТРЕННЕ УБРАНСТВО КВАРТИРЫ. Такие действия нарушают права на частную жизнь. Если же камера установлена не над дверью жильца, а на лестничной клетке или в лифтовом холле и направлена на МЕСТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, то это не может нарушать конституционные права граждан и неприкосновенность жилища.

 

 

 

С общедомовой системой наблюдения разобрались, а вот можно ли ЧАСТНЫМ ЛИЦАМ (жильцам, посетителям, охранникам) фотографировать и вести съемку НА ЛИЧНУЮ КАМЕРУ СМАРТФОНА (или иного гаджета) в подъездах и на придомовой территории? Можно ли устанавливать ВИДЕОГЛАЗКИ и ПЕРСОНАЛЬНЫЕ КАМЕРЫ, ВИДЕОДОМОФОНЫ? И вообще, ЧТО МОЖНО и ЧТО НЕЛЬЗЯ СНИМАТЬ на территории МКД без разрешения?

 

 

 

 

 

Порой неискушенные ОХРАННИКИ и / или СОТРУДНИКИ УК / ТСЖ ЗАПРЕЩАЮТ несанкционированную фото- и видео- съемку на территории МКД, ссылаясь на то, что это ЧАСТНАЯ ТЕРРИТОРИЯ и здесь без разрешения управляющей организации снимать запрещено. Между тем, фото- и видеосъемка предметов, событий, объектов допускается, ЕСЛИ ЭТО ПРЯМО НЕ ЗАПРЕЩЕНО ЗАКОНОМ. В законодательстве РФ отсутствует запрет на фото и видеосъемку в общественных местах, к которым относятся ОБЩЕДОМОВАЯ ТЕРРИТОРИЯ и помещения. Согласно статьи 29 Конституции РФ каждый гражданин имеет право СВОБОДНО ИСКАТЬ, ПОЛУЧАТЬ, ПЕРЕДАВАТЬ, ПРОИЗВОДИТЬ, РАСПРОСТРАНЯТЬ информацию любым законным способом, КРОМЕ СВЕДЕНИЙ СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ. Запретить снимать можно только в одном случае, если человек при съемке НАРУШАЕТ ИНЫЕ ЗАКОНЫ и правила, МЕШАЕТ ПЕРЕДВИЖЕНИЮ ЛЮДЕЙ (жильцам, посетителям, персоналу) и транспорту или СОЗДАЁТ УГРОЗУ их безопасности.

 

Проведение фото- и видеосъемки В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ допускается ПРИ СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И СВОБОД граждан. Если видео и фотосъемка в общественном месте имеет целью сбор информации о ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ лица, то БЕЗ СОГЛАСИЯ этого лица она НЕ РАЗРЕШАЕТСЯ (часть 1 статьи 24 Конституции РФ). Также запрещена фото и видеосъемка В КВАРТИРАХ собственников без их согласия, поскольку таким образом фактически НАРУШАЕТСЯ ПРИНЦИП НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ жилья и частной жизни. Гражданский кодекс РФ тоже ЗАПРЕЩАЕТ СНИМАТЬ ЛЮДЕЙ без их согласия, если таковая съёмка является самоцелью (Ст. 152 ч.1 ГК РФ). Таким образом, Законом запрещены любые действия (в том числе ОБНАРОДОВАНИЕ и ИСПОЛЬЗОВАНИЕ фото и видеоматериалов), направленные на РАСКРЫТИЕ ЛИЧНОЙ и СЕМЕЙНОЙ ТАЙНЫ гражданина, умаление его чести и достоинства.

 

 

— В момент совершения ПРАВОНАРУШЕНИЯ (преступления) и/или для фиксации участников происшествия, а также при совершении иных действий, представляющих УГРОЗУ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

 

— В ПУБЛИЧНЫХ (общественных) МЕСТАХ, ОТКРЫТЫХ ДЛЯ СВОБОДНОГО ПОСЕЩЕНИЯ.

 

— Если человек открыто НЕ ВОЗРАЖАЕТ (не закрывается руками, не протестует иным образом), а своими конклюдентными действиями (к примеру, позированием) соглашается на видеосъёмку.

 

В отношении публичных мероприятий и СОБРАНИЙ, то делать ФОТО / ВИДЕО съемку граждан, участвующих в них МОЖНО, если производится СЪЕМКА МЕРОПРИЯТИЯ В ЦЕЛОМ. Эта же норма относится и к общему собранию собственников (ОСС) многоквартирного дома. Для съемки собрания НЕ ТРЕБУЕТСЯ СОГЛАСИЯ тех, кто присутствует на нем. Однако запрет на фото- и видеосъемку может быть предусмотрен В ПРОТОКОЛЕ ОСС, когда такой вопрос стоял в повестке дня и был ПОДДЕРЖАН БОЛЬШИНСТВОМ ГОЛОСОВ собственников.

 

На этих же основаниях допускается снимать В ОФИСЕ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ТСЖ, УК, ТСН), в том числе сотрудников, ведущих ОТКРЫТЫЙ ПРИЁМ НАСЕЛЕНИЯ во исполнение договора управления и требований законодательства. Собственник, производя съемку должностных лиц, при этом НЕ НАРУШАЕТ ЗАКОН, поскольку он собирает информацию как ПОТРЕБИТЕЛЬ УСЛУГ, согласно ст. 8 КОНСТИТУЦИИ РФ.

 

 

1. Сама по себе видеосъемка в общественных местах ни преступлением, ни правонарушением не является, поэтому ЗАДЕРЖАТЬ и ОШТРАФОВАТЬ вас за это НИКТО НЕ МОЖЕТ. Если возникла конфликтная ситуация, связанная с видеосъемкой, например, гражданину запрещают снимать на территории публичного объекта, или, если частную жизнь человека снимают без его согласия, он имеет право ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ В ПОЛИЦИЮ.

 

2. НЕЛЬЗЯ ИСПОЛЬЗОВАТЬ И РАСПРОСТРАНЯТЬ фото и видео с участием конкретного человека без его согласия, КРОМЕ СЛУЧАЕВ, когда гражданин НАРУШАЕТ ЗАКОН, совершает правонарушение, противоправное или иное действие, представляющее угрозу общественной безопасности. В этом случае ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ становятся ВАЖНЕЕ законных интересов ЧАСТНОГО ЛИЦА (преступника, правонарушителя). Такую видеозапись можно не только публиковать в Интернете, но и использовать как ДОКАЗАТЕЛСТВО В СУДЕ.