Telephone / WhatsApp
для Заказчиков услуг

Внутриобъектовый и пропускной режим на предприятиях

Внутриобъектовый и пропускной режимы являются ОСНОВОЙ ВСЕЙ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ предприятия. Они не разделимы и во многом дополняют друг друга. Режим на каждом объекте может состоять из разного набора мер и иметь разную степень жесткости.
 
 
ДЛЯ НАШИХ ЗАКАЗЧИКОВ:
 
— БЕСПЛАТНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА
— БЕСПЛАТНОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ПО ОХРАННОЙ ТЕМАТИКЕ
— БЕСПЛАТНАЯ УНИФОРМА, С УЧЕТОМ ВАШИХ ПРЕДПОЧТЕНИЙ
— НА 100% КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ПЕРСОНАЛ
— СОГЛАСОВАНИЕ КАНДИДАТОВ НА РАБОТУ
— НАДЕЖНОСТЬ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ДИСЦИПЛИНА
 
 
 
 
 

РЕЖИМНЫЕ ПРАВИЛА И МЕРЫ НА ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ

На любой ограниченной территории или объекте недвижимости существуют свои правила жизнедеятельности и внутреннего уклада. Для людей, основу стабильной жизнедеятельности составляют правила безопасности, которые в свою очередь разделяются на пропускные (определяемые понятиями «СВОЙ-ЧУЖОЙ») и внутриобъектовые (определяемые понятиями «МОЖНО-НЕЛЬЗЯ»). Свод данных правил, в купе с мерами контроля за их обеспечением и соблюдением, составляет понятие РЕЖИМ БЕЗОПАСНОСТИ, основой которого является внутриобъектовый и пропускной режим. Фактически эти два режима не разделимы и во многом дополняют друг друга. На разного рода объектах режим безопасности может иметь разный объем, строгость и набор мер – например, для детской площадки прописаны простейшие правила посещения и поведения, а на предприятиях атомной промышленности действует целый комплекс самых жестких мер охраны, внутреннего распорядка, допуска и дисциплины. Строгость или либеральность правил безопасности определяет СТЕПЕНЬ РЕЖИМНОСТИ ОБЪЕКТА.
 
Внутриобъектовый и пропускной режим обеспечиваются силами физической охраны с использованием технических средств, в совокупности с административными мерами и ограничениями. Этот режим является не только ключевым звеном всей системы безопасности, но и эффективной мерой профилактики терроризма и криминальных проявлений. В зависимости от структуры предприятия, режим может внедряться на всей территории объекта или на отдельных его участках (в кассах, складах, цехах, лабораториях).
 
Здания и помещения охраняемого объекта, в зависимости от назначения и характера совершаемых в них действий, могут разделяться на НЕСКОЛЬКО ЗОН ДОСТУПНОСТИ (безопасности), которые учитывают степень важности данных помещений (участков) с точки зрения масштаба возможного ущерба от различного рода угроз. Распределение зон доступности по степени важности строится на принципе последовательности рубежей охраны, в которых те или иные угрозы должны быть своевременно обнаружены и локализованы на определенных этапах. Такие РУБЕЖИ (препятствия) должны располагаться последовательно, от периметра внешней территории объекта внутрь, вплоть до стратегически важных зон (помещений). ПРАВО ДОСТУПА в конкретные зоны определяется соответствующим письменным распоряжением администрации объекта.
 
КЛАССИФИКАЦИЯ РЕЖИМНЫХ ЗОН НА ПРЕДПРИЯТИИ:
— 0-я категория – зона свободного посещения;
— 1-я категория – наблюдаемая зона (например, торговый зал магазина, приемная);
— 2-я категория – регистрационная зона в которой действует стандартный пропускной режим (зона, ограниченная служебной необходимостью);
— 3-я категория – режимная зона, в которой действует строгий пропускной режим для различных категорий работников и различных категорий помещений;
— 4-я категория – зона особо строгого режима, допуск в которую ограничивается кругом ВИП-персон (специалистов, руководителей).
 
РЕЖИМ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТЕ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ПО ДВУМ НАПРАВЛЕНИЯМ:
1) мерами поддержания нормального функционирования предприятия;
2) мерами активной защиты объекта.
 
1) МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОГО, СТАБИЛЬНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ предприятия — это меры предупреждения опасных ситуаций в местах их вероятного возникновения. К ним относятся:
  • юридическо-правовые меры (заключение контрактов, издание приказов, разработка регламентов, правил, инструкций по режиму безопасности и защите коммерческой тайны);
  • меры физической охраны (организация стационарных постов и патрулей, службы мониторинга, ГБР) с целью обеспечения сохранности помещений, имущества, ТМЦ и реагирования на нештатные и опасные ситуации;
  • технические электронно-инженерные средства защиты (сигнализация, СКУД, освещение, видеонаблюдение, системы защиты информации), обеспечивающие контроль, сбор, обработку и хранение информации, достоверное отображение и объективное документирование событий;
  • режимные и контрольные меры (контроль доступа граждан и автотранспорта, вноса-выноса имущества, меры защиты информации, прием-передача под охрану помещений, ведение ключевого хозяйства, противопожарные мероприятия и др.);
  • организационные и распорядительные меры по эффективному использованию трудовых ресурсов, процессов, рабочего времени.
 
2) МЕРЫ АКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ предприятия применяются при возникновении опасности охраняемому объекту. К таким мерам относятся:
  • Физическая охрана объектов, помещений и имущества;
  • Защита жизни и здоровья граждан;
  • Обнаружение и локализация опасных ситуаций;
  • Выявление и пресечение противоправных действий;
  • Минимизация ущерба, в случае возникновения ЧС;
  • Задержание правонарушителей.
Применение тех или иных режимных мер безопасности и защиты объекта должно быть адекватно характеру возможной угрозы, соответствовать законодательству РФ и не нарушать конституционные права граждан.
 

КАК ОРГАНИЗОВАТЬ ПРОПУСКНОЙ И ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ РЕЖИМ

Пропускной и внутриобъектовый режим УСТАНАВЛИВАЕСЯ администрацией объекта и СОГЛАСУЕТСЯ со службой охраны (ЧОП) в части их касающейся.
 
Организация режима безопасности на предприятии начинается с разработки НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ИНСТРУКЦИЙ, регламентирующих порядок доступа на объект, меры обеспечения внутреннего распорядка и допуска к сведениям, относящимся к коммерческой тайне. Регламенты разрабатывается с учетом специфики, формата и структуры бизнеса, режима функционирования, инженерно-архитектурных и иных особенностей объекта. Руководители каждого предприятия сами определяют основные принципы, пределы, способы обеспечения и иные режимные вопросы.
 
ВСЕ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ РАБОТНИКИ предприятия должны быть ознакомлены с приказами и инструкциями ПОД РОСПИСЬ, и четко выполнять предписания в части их касающейся. Особое внимание должно быть уделено контролю за соблюдением режима безопасности. По каждому выявленному нарушению следует проводить служебное расследование.
 
ПОСЕТИТЕЛИ объекта должны быть ЗАБЛОГОВРЕМЕННО ИЗВЕЩЕНЫ о наличии на объекте режимных мер и видеонаблюдения. Использование информационных табличек и стендов, предупреждающих о наличии камер наблюдения и пропускном режиме прямо регламентируется Статьей 12 ФЗ РФ № 2487-1 11.03.1992 г. «О частной охранной и детективной деятельности в РФ» (далее ЧОД), в соответствии с которой, «в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов работники и посетители объекта охраны ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРОИНФОРМИРОВАНЫ об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию».
 

ЧТО ВХОДИТ В ПОНЯТИЕ ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ И ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ

Внутриобъектовый режим – это совокупность режимных мероприятий и правил внутреннего трудового распорядка, регламентирующих вопросы обеспечения безопасного пребывания на нем граждан, сохранности имущества, конфиденциальной информации и материальных ценностей от противоправных действий, хищения и пожаров.
 
Пропускной режим — это совокупность мероприятий и правил, действующих на основе
системы идентификации, учета и контроля, определяющих порядок перемещения, входа (выхода) людей, въезда(выезда) автотранспорта, вноса (выноса) материальных ценностей на территорию (с территории) объекта.
 
 
ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ И ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ МОЖЕТ ВКЛЮЧАТЬ:
  • установление порядка учета и допуска работников, посетителей и автотранспорта на территорию объекта и в отдельные помещения;
  • правила внутреннего распорядка, режима функционирования, рабочего времени, правил посещения и поведения;
  • установление порядка вноса/выноса и ввоза/вывоза материальных ценностей;
  • аттестацию помещений по степени режимности, обеспечение их защиты техническими средствами и системами;
  • обеспечение порядка приема/передачи помещений и имущества под охрану;
  • контроль оборота пропусков и ключей (магнитных карт, брелоков) от помещений, назначение ответственных лиц, с правом графической или электронной подписи;
  • определение мест дислокации постов охраны, их функционала, оснащения, режима работы;
  • распределение функциональных обязанностей работников и их полномочий.
  • порядок использования технических средств безопасности и охраны;
  • соблюдение правил документооборота и информационной безопасности и порядок допуска работников к конфиденциальным сведениям;
  • обеспечение регламентов по защите коммерческой тайны;
  • контроль соблюдения правил технологической безопасности и охраны труда.
  • контроль соблюдения правил экологической и пожарной безопасности.
  • утверждение графика дежурства охранников и порядок сдачи/приема постов;
  • меры ответственности и воздействия на нарушителей режима;
  • контроль системы безопасности в повседневных и чрезвычайных условиях (стихийные бедствия, аварии, криминал, терроризм и т. п.);
  • оперативно-методическое руководство силами и средствами безопасности.
 

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ РЕЖИМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Остановимся на некоторых важных моментах режима подробнее. Начнем с отдельных правил пропускного режима.
 
ДОПУСК РАБОТНИКОВ И АВТОТРАНСПОРТА на режимные объекты происходит на контрольно-пропускных пунктах (КПП) по пропускам или по утвержденным администрацией спискам (с предъявлением удостоверения личности) или с использованием персональных магнитных карт, брелоков, био-идентификаторов. ВНОС/ВЫНОС и ВВОЗ/ВЫВОЗ ИМУЩЕСТВА и материальных ценностей осуществляется также через КПП по материальным пропускам (чекам, накладным), с проверкой соответствия перечня и количества ТМЦ предъявленным документам.
 
ДОПУСК ПОСЕТИТЕЛЕЙ осуществляется по письменным или устным распоряжениям должностных лиц объекта, с предъявлением удостоверения личности, с фиксацией основных данных о том, КТО проходит, и КТО пригласил, в «Книге учета посетителей». Проход посетителей в служебные помещения должен осуществляться только в сопровождении пригласившего их должностного лица, либо в сопровождении охранника.
 
При необходимости нахождения на режимном объекте работников в НЕУРОЧНОЕ ВРЕМЯ, администрация объекта заблаговременно извещает об этом службу охраны, с представлением списка работников, периода времени нахождения на объекте и перечня выполняемых работ.
 

ВИДЫ ПРОПУСКОВ И ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ

КАКИЕ БЫВАЮТ ПРОПУСКА:
— В ЗАВИСИМОСТИ ОТ МАТЕРИАЛА, из которого изготовлены пропуска, они бывают бумажные, магнитные, электронные.
— ПО НАЗНАЧЕНИЮ пропуска делятся на три группы: материальные; персональные; транспортные.
— ПО ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЯ пропуска подразделяются на: разовые (для посетителей); временные (на время действия контракта, командировки); постоянные (для постоянного штата работников).
 
На объекте должен вестись строгий регламент выдачи, замены, хранения, ликвидации пропусков, а также соблюдаться порядок их проверки. Какой вид пропуска выдавать работнику или посетителю, определяется производственной необходимостью.
 
ДОКУМЕНТЫ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЕ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА:
— паспорт гражданина РФ;
— загранпаспорт гражданина РФ;
— удостоверение личности военнослужащего;
— военный билет (для военнослужащих срочной службы);
— водительские права;
— социальная карта москвича.
 
На основании действующего законодательства отдельные категории лиц пользуются правом прохода на объект БЕЗ ПРОПУСКА, ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ СЛУЖЕЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ. К ним относятся:
— работники прокуратуры;
— работники территориальных правоохранительных органов;
— инспекторы труда, пожнадзора, котлонадзора, энергонадзора;
— должностные лица санитарно-эпидемиологической службы.
 

ДОСМОТР И ОСМОТР

Частный охранник при обеспечении пропускного режима имеет право осуществлять осмотр автотранспортных средств, а также перевозимого (переносимого) имущества и ТМЦ. (ФЗ № 298 от 15.11.2010г.). Акцентируем Ваше внимание на том, что частному охраннику представляется право проведения именно ОСМОТРА, а не досмотра, т. е. непроцессуального действия, которое можно определить, как визуальное обследования транспортного средства и/или перевозимого (переносимого) имущества, без составления соответствующего протокола. В чем состоит разница между осмотром и досмотром?
 
ДОСМОТР является процессуальным действием и мерой административного принуждения. Порядок производства досмотра регламентирован Кодексом об административных правонарушениях. Как установлено частью 1 статьи 27.7 КоАП РФ досмотр – это ФИЗИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ вещей и предметов, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляется только в исключительных случаях, в целях обнаружения орудий совершения преступлений, либо предметов административного правонарушения, при наличии веских аргументов (например, записи с камеры видеонаблюдения с доказательствами хищения) и лишь должностными лицами, имеющими на то полномочия (статья 27.2 и 27.3 КоАП РФ). Скажем сразу, что сотрудникам частных охранных организаций такие права законом не предоставлены.
 
Таким образом, ОХРАННИК МОЖЕТ ЛИШЬ ПОПРОСИТЬ гражданина предъявить для визуального осмотра содержимое сумок, карманов или багажника автомобиля. При этом гражданин может отказаться от данной процедуры. В этом случае: если гражданин входит на Объект (или въезжает на автомобиле), ему может быть отказано в доступе, а если выходит (выезжает на автомобиле), и у охранника имеются неоспоримые доказательства (личное наблюдение, показание свидетелей, видеозапись) в совершенном им хищении, то гражданин и его транспортное средство могут быть задержаны до прибытия вызванного на место наряда полиции. Если охранник произвел задержание без основания и без вызова наряда полиции, то это можно квалифицировать как незаконное лишение свободы гражданина, со всеми вытекающими последствиями.
 
ПРАВИЛАМИ ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА ЗАПРЕЩЕНО:
  • нарушать общественный порядок и правила посещения Объекта;
  • без разрешения вскрывать помещения, находящиеся под охраной;
  • заходить в служебные и режимные помещения не имея права доступа;
  • находиться на Объекте после завершения рабочей смены;
  • распивать спиртные напитки и принимать наркотические препараты;
  • использовать открытый огонь;
  • проводить фото-, кино-, видеосъемку на режимной территории и в служебных помещениях;
  • использовать неисправные, не сертифицированные или изготовленные кустарным способом электроприборы;
  • курить вне установленных для этого местах;
  • загромождать основные и запасные входы (выходы), коридоры, лестничные марши материалами и предметами, которые создают помехи для системы видеонаблюдения и патрулирования, а также затрудняющие эвакуацию и доступ к оборудованию;
  • совершать действия, нарушающие работу технических средств охраны;
  • разговаривать с работниками и посетителями на отвлеченные темы;
  • пользоваться мобильными телефонами;
  • употреблять алкогольные напитки и наркотические вещества;
  • пользоваться мультимедийными устройствами (планшетами, плеерами, игровыми приставками и т.п.) в развлекательных целях;
  • - совершать иные действия, не связанные с выполнением непосредственных должностных обязанностей.
 

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОХРАННИКОВ НА РЕЖИМНЫХ ОБЪЕКТАХ

В ОБЯЗАННОСТИ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА ВХОДИТ непосредственное присутствие на объекте, охрана территории, помещений, имущества, обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов. На посту охраны должны храниться документы, регламентирующие режим безопасности, образцы пропускных документов, накладных, печатей, контрольно-кассовых чеков; приказы и распоряжения руководства объекта, которые каждый охранник должен тщательно изучить и руководствоваться при исполнении должностных обязанностей. Сотрудники охраны должны грамотно и достоверно вести документацию поста, заполнять бланки и журналы, либо использовать для этой цели цифровые носители.
 
В соответствии с Законом от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ОХРАННИК ИМЕЕТ ПРАВО:
 
1. Требовать от работников и посетителей объекта соблюдение правил и нормативно-правовых регламентов, утвержденных на предприятии.
2. Осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на проход лиц, проезд автотранспорта, внос/вынос, ввоз/вывоз имущества.
* Предоставление такого права охраннику не нарушает и не ограничивает прав граждан, поскольку у них нет права беспрепятственного прохода на охраняемую территорию. Более того, в ст.20.17 КОАП РФ самовольное проникновение на охраняемый объект считается административным правонарушением.
3. Не допускать на охраняемый объект посетителя при срабатывании рамки металлодетектора (других технических средств) во время его прохождения, в случае отказа при этом добровольно предъявить для осмотра имеющиеся при нем личные вещи.
4. Производить контроль и осмотр въезжающего/выезжающего автотранспорта, контроль ввозимого/вывозимого и вносимого/выносимого имущества и ТМЦ. а также осуществлять проверку соответствия перечня и количества такого имущества предъявленным документам.  
5. Фиксировать в журнале внутреннего пользования персональные данные, необходимые в целях однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию объекта (в соответствии с п.6 ст.22 ФЗ от 27.07.2006 г. №152 «О персональных данных»).
6. Оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
7. Задерживать лиц, нарушающих правопорядок, внутриобъектовый и пропускной режим, для незамедлительной передачи правоохранительным органам.
8. Применять физическую силу, оружие и специальные средства в случаях и порядке, которые установлены законодательством РФ.
 
Частным охранникам ЗАПРЕЩАЕТСЯ препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
 
ДОВЕРЬТЕ ПРОПУСКНОЙ И ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ РЕЖИМ ГК ТАГГЕРД
Организация и контроль соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов представляет собой достаточно сложный и трудоемкий процесс. Эту работу стоит доверять только опытным специалистам. При кажущемся многообразии, выполнить такую задачу качественно могут далеко не все игроки охранного рынка.Группа компаний «ТАГГЕРД» выполняет ОХРАННЫЕ УСЛУГИ В МОСКВЕ, Подмосковье и регионах России уже БОЛЕЕ ЧЕТВЕРТИ ВЕКА (с 1993 года) и готовы выполнить любую порученную работу с максимальной ответственностью.
 
КОМПЛЕКС МЕР безопасности, эффективный для конкретного предприятия разрабатывается специалистами ЧОП после детального изучения объекта и аудита режима безопасности. Сюда входит осмотр подлежащей охране территории, помещений, имущества, оценка защищенности объекта, ознакомление с документацией, определение спектра опасностей и угроз, выявление уязвимых мест, изучение внутренней структуры предприятия и уровня посещаемости, обязанностей работников, степени режимности, требований к допуску и доступу.
 
НАШИ ПРЕИМУЩЕСТВА заключаются:
- в персональном подходе к каждому объекту, к каждому Клиенту,
- в наличии профессиональных, опытных кадров для решения сложных вопросов безопасности,
- в применении прогрессивных способов и методов охраны,
- в приемлемых расценках на услуги.
 
Внутриобъектовый и пропускной режим, обеспечиваемый ГК ТАГГЕРД — ГАРАНТИЯ НАДЕЖНОЙ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ВАШЕГО ОБЪЕКТА!
 
Более подробную информацию об охранных услугах можно получить у специалистов ГК ТАГГЕРД, задав интересующие вопросы в заявке на услугу. Наши сотрудники в короткий срок обработают полученную информацию и предоставят ответ на поставленные вопросы удобным для Вас способом. ЧЕРЕЗ 12 ЧАСОВ ПОСЛЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА мы можем приступить к выполнению порученного нам задания.
 
 
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ — НАША ПРОФЕССИЯ!

 

Вернуться в в раздел ИНФОБЛОК ...